黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目的立項實施是黨中央對青海藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的莫大關(guān)懷，是建國以來我省農(nóng)業(yè)史上投資最大的項目，也是全省“十二五”期間的重點項目。項目規(guī)模和強度之大，在青海歷史上尚屬首次，體現(xiàn)了國土資源部、財政部對青海一如既往的鼎力支持和高度重視。

項目既是土地整治工程、基本農(nóng)田建設(shè)工程，也是扶貧工程、民心工程和德政工程，對統(tǒng)籌提升黃河沿岸土地資源的綜合利用，確保青海省813萬畝耕地總量，有效增加耕地，支持“三農(nóng)”工作，保證青海省糧食安全、生態(tài)和諧，實現(xiàn)文明幸福的美麗新青海，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的社會影響。

百萬畝土地開發(fā)整理重大項目不僅實施周期長、建設(shè)內(nèi)容多，而且實施管理難度大，涉及部門多，挑戰(zhàn)空前，因此在項目推進過程中，也出現(xiàn)農(nóng)民缺乏熱情，項目實施方抱怨農(nóng)民覺悟不高等情況。

作為一種農(nóng)業(yè)不可缺少的基礎(chǔ)性資源，土地決定了農(nóng)民的收入來源和收入的提高程序，也就是說，土地關(guān)乎農(nóng)民的命運和生活水平的提高。因此，土地開發(fā)整理項目的開展應該加大宣傳力度，引導和調(diào)動農(nóng)民參與的積極性和主動性，讓土地開發(fā)整理成為政府與農(nóng)民的共識。

首先，要充分利用媒體等各種形式，宣傳土地資源的實情、耕地保護法律法規(guī)及政策，宣傳土地整理的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和政府優(yōu)惠政策，激發(fā)干部群眾節(jié)約用地的自覺性和開發(fā)整理土地的積極性；宣傳土地開發(fā)整理的必要性和重要性，增強干部、群眾的事業(yè)心和責任心。

其次，土地整理是對已利用土地進行治理、調(diào)整和重新配置的過程，因此，必須規(guī)范土地整理行為，保護農(nóng)民的合法利益，減少土地整理中的不穩(wěn)定和制約因素，控制引起新的土地權(quán)屬糾紛，也為開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

土地整理涉及面廣、工作量大，相關(guān)部門必須創(chuàng)新思路，示范帶動，按照國家“大力推進土地整理、積極搞好土地復墾、科學適度地開發(fā)”的原則，以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導向，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務，進一步理清土地整治項目環(huán)節(jié)關(guān)系，強化項目實施管理，落實項目目標責任，建立健全配套制度，加強項目監(jiān)管，保障項目依法依規(guī)有序?qū)嵤?/p>

同時，加大項目區(qū)“田、水、路、林、村”綜合整治以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作力度，充分發(fā)揮土地整治項目效益，打造集中連片的現(xiàn)代新型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量。深入基層、深入群眾，認真開展調(diào)查研究，以土地整治項目為契合點，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為促進項目區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻。

相信在社會各界的大力支持和配合參與下，百萬畝土地開發(fā)整理重大項目定能發(fā)揮農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的作用，為黃河谷地這片富饒的土地注入新的生機與活力。