老齡化社會(huì)的來臨，需要我們不斷思考和探索相關(guān)的對策措施，切實(shí)應(yīng)對并解決好養(yǎng)老服務(wù)問題。作為為實(shí)現(xiàn)特定的養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)而組合起來的社會(huì)群體，養(yǎng)老服務(wù)組織在應(yīng)對老齡化社會(huì)中的作用十分明顯。從實(shí)踐看，養(yǎng)老服務(wù)組織具有整合養(yǎng)老社會(huì)資源、參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)、豐富老年人文化生活、為老年人提供更好公共服務(wù)等諸多職能，既可以吸收政府公共資源，又可以利用市場資源，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量。大力培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)組織，已經(jīng)成為應(yīng)對老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

降低養(yǎng)老服務(wù)組織準(zhǔn)入門檻，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)組織。在我國，由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，社會(huì)組織的規(guī)模還跟不上形勢發(fā)展的需要，特別是養(yǎng)老服務(wù)組織，在我國已步入老齡化社會(huì)的情況下，更加需要大力發(fā)展和培育。因此，應(yīng)當(dāng)降低養(yǎng)老服務(wù)組織的準(zhǔn)入門檻，量化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，為養(yǎng)老服務(wù)組織的及時(shí)成立奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)監(jiān)管，保持養(yǎng)老服務(wù)組織的良性運(yùn)行和發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)組織不同于其他市場主體，可以通過市場自身調(diào)節(jié)的方式來實(shí)現(xiàn)對自身行為的規(guī)制。作為具有公益性的社會(huì)組織，必須確保其養(yǎng)老服務(wù)的公益性，實(shí)現(xiàn)其權(quán)力配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金來源及去向、運(yùn)行過程等方面的公開透明和良性操作，因此，必須加強(qiáng)監(jiān)管，保障養(yǎng)老服務(wù)組織不偏離其宗旨。

設(shè)立支持和獎(jiǎng)勵(lì)基金，為養(yǎng)老服務(wù)組織提供資金支持。作為養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)組織，基于其公益性，不能寄望于其自身參與市場活動(dòng)的營利能力，而要更多地通過社會(huì)募集、有償服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼及其他渠道和途徑籌措經(jīng)費(fèi)，以支撐自身的運(yùn)行和發(fā)展。在發(fā)展初期，養(yǎng)老服務(wù)組織勢必會(huì)面對更多的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)和資金壓力。因此，設(shè)立相關(guān)的支持或獎(jiǎng)勵(lì)基金，對幫助養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展顯得尤為必要。

進(jìn)一步規(guī)范政府購買社會(huì)服務(wù)行為，使政府向養(yǎng)老服務(wù)組織的購買常態(tài)化、制度化。市場經(jīng)濟(jì)條件下，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用已勢在必行。解決老齡化問題，更需要如此。為此，應(yīng)當(dāng)建立健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)組織社會(huì)工作和服務(wù)的政策制度，建立完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成協(xié)調(diào)有力的管理體制以及規(guī)范高效的工作機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，逐步拓寬政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍，擴(kuò)大購買規(guī)模，提高養(yǎng)老服務(wù)組織承接政府購買社會(huì)服務(wù)的能力，使養(yǎng)老服務(wù)的范圍、數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域和層面的立法，為養(yǎng)老服務(wù)組織的全面發(fā)展提供法制保障。建設(shè)社會(huì)主義法治國家，要求社會(huì)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域都要體現(xiàn)法治思維和法治方式，做到有法可依，有法必依，而立法就成為不可或缺的前提和基礎(chǔ)。要強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的立法，調(diào)整、規(guī)范、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)良性發(fā)展。具體到養(yǎng)老服務(wù)組織方面，主要是就其設(shè)立的宗旨和條件、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)要求、活動(dòng)范圍、運(yùn)行方式、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)管監(jiān)督、法律責(zé)任等作出明確的規(guī)定，充分運(yùn)用從中央到地方多層次的立法體制，構(gòu)建完備的養(yǎng)老服務(wù)組織法律體系，確保養(yǎng)老服務(wù)組織沿循法治的路徑健康發(fā)展。