增進福祉、共享成果

——社會事業(yè)領(lǐng)域改革從保障和改善民生入手，推動改革成果更廣泛更直接惠及人民群眾

民惟邦本，本固邦寧。

黨的十八屆三中全會后，社會事業(yè)改革堅持從保障和改善民生入手，推動改革成果更廣泛、更直接地惠及廣大人民群眾。

——兜底線、?；荆⒅卦鲞M人民福祉。

一年來，按照黨中央統(tǒng)一部署，國務(wù)院用制度“穿針引線”，補短板、兜底線、保基本，確保“民生安全網(wǎng)”網(wǎng)線結(jié)實、網(wǎng)底不破。圍繞建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，27個省區(qū)市整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，制定《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》，開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點……基本養(yǎng)老等社會保障制度之網(wǎng)越織越密、越織越嚴，努力為廣大人民群眾免除后顧之憂。

一年來，中央堅持以改革創(chuàng)新增進人民福祉，推出了大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，出臺了失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策，健全了企業(yè)職工工資正常增長機制，提高了低保等城鄉(xiāng)困難群體救助水平，整合碎片化的社會救助制度，發(fā)布實施了《社會救助暫行辦法》，改革完善基本醫(yī)療保險制度，在全國推開城鄉(xiāng)居民大病保險，完善了基本藥物制度，擴大了城市公立醫(yī)院改革試點，實現(xiàn)了公租房、廉租房并軌運行，啟動了共有產(chǎn)權(quán)住房試點。

更穩(wěn)定的工作，更滿意的收入，更可靠的社會保障，更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更舒適的居住條件……隨著一件件關(guān)系廣大人民群眾切身利益的改革措施落地生根，一張張溫暖人心的民生答卷正展現(xiàn)在億萬百姓面前。

——抓統(tǒng)籌、削壁壘，共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

一項戶籍制度改革，延續(xù)半個世紀，關(guān)系億萬人口，涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方方面面，可謂牽一發(fā)動全身。

面對這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以習近平同志為總書記的黨中央審慎布局，大膽出手，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度的同時，一攬子加快推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助并軌、進城務(wù)工人員基本醫(yī)療服務(wù)、進城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育等重點領(lǐng)域改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，一舉打破了“農(nóng)業(yè)”與“非農(nóng)”壁壘。

一年來，隨著一系列民生領(lǐng)域體制機制的創(chuàng)新，公共資源正向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距逐步縮小，民生“蛋糕”在不斷做大的同時越分越好。

——不畏難、敢擔當，直面社會關(guān)注熱點。

高考加分使“造假暗門”叢生，“唯分數(shù)論”造成人才結(jié)構(gòu)單一化，教育資源過分集中導(dǎo)致“擇校難”，貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱……針對這些突出問題，中央出臺了一整套教育綜合改革措施：深化考試招生制度改革，啟動滬浙兩地高考招生改革試點，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比例，制定上海市和北大、清華綜合改革方案，推進小升初免試就近入學和義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，發(fā)展校園足球。

莘莘學子將迎來更加公平的競爭環(huán)境、更加科學的考試科目組合、更加多元的人才選拔機遇、更加廣闊的社會展示舞臺。

老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教、勞有所得……這些百姓的心中所想所盼，正被改革的如椽之筆書寫在全面建成小康社會的壯美畫卷上。