惠濟(jì)區(qū)執(zhí)法局為商戶(hù)鄺小玲患白血病的兒子捐款

惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局每周開(kāi)展軍訓(xùn)，提高協(xié)作意識(shí)，激發(fā)隊(duì)伍潛能。

2014年以來(lái)，惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游濱河田園城區(qū)總體目標(biāo)，突出服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建大城管格局主線，以“抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、嚴(yán)管理、求實(shí)效”為總要求，以人為本，服務(wù)民生，在精細(xì)管理上提升新水平，在規(guī)范執(zhí)法上邁出新步伐，在破解難題上實(shí)現(xiàn)新突破，在文明服務(wù)上開(kāi)創(chuàng)新局面，推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)了城市管理績(jī)效與社會(huì)績(jī)效的雙促進(jìn)、雙豐收，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

鄭州晚報(bào)記者 劉怡辰

通訊員 閆宣辰 文/圖

回顧2014

以服務(wù)群眾為主線，實(shí)施溫情執(zhí)法

2014年以來(lái)，惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局為進(jìn)一步提高城市管理水平，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為主線，實(shí)施“親情化”服務(wù)，開(kāi)展“人性化”執(zhí)法，打造一支“愛(ài)民、親民、為民”的溫情執(zhí)法隊(duì)伍，譜寫(xiě)出執(zhí)法人員和相對(duì)人一曲曲和諧的樂(lè)章。

“謝謝，謝謝你們，感謝你們的恩情，我們一家人一輩子也忘不了。”2014年5月15日，在惠濟(jì)區(qū)執(zhí)法局，英才街的商戶(hù)鄺小玲淚流滿面，頻頻向前來(lái)捐款的執(zhí)法人員鞠躬致謝。“以前從未和城管打過(guò)交道，看到了就跑，沒(méi)想到我們見(jiàn)了就跑的人會(huì)來(lái)幫助我們。”原來(lái)，在第一時(shí)間得知轄區(qū)內(nèi)商戶(hù)鄺小玲一家正在為得白血病的兒子看病沒(méi)錢(qián)發(fā)愁時(shí)，惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局發(fā)動(dòng)全局職工和英才街疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)其他商戶(hù)共同為鄺小玲患白血病的兒子捐款獻(xiàn)愛(ài)心。

為妥善解決群眾合理訴求，惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局認(rèn)真踐行“愛(ài)民、親民、為民”理念，在執(zhí)法過(guò)程中，注重與相對(duì)人的溝通，采取多引導(dǎo)、常教育、重整改、嚴(yán)預(yù)防的執(zhí)法方式，取得明顯成效。按照疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，劃定夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域，幫助殘疾人找合法攤位，為經(jīng)營(yíng)者提供必要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)行規(guī)范管理，既緩解了市場(chǎng)壓力，又減少了執(zhí)法矛盾。不僅凈化美化了市容，同時(shí)也收到了“商戶(hù)滿意、政府省心、群眾點(diǎn)贊”的三重效果。

惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局堅(jiān)持從為民辦小事做起，從人民群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，在溫情幫扶執(zhí)法過(guò)程中，將執(zhí)法工作的重心前移，早定預(yù)案、提前預(yù)防，對(duì)可能造成群眾生活、出行不便的事項(xiàng)如廟會(huì)期間市容管控工作，采取公示、告知等方式，避免給群眾造成不必要的損失。

從為民辦小事做起

舉例：高考、中考期間，設(shè)立了考生服務(wù)站，配備服務(wù)車(chē)、飲水機(jī)、降暑藥等設(shè)施和用品為考生服務(wù)。

宗旨：努力維護(hù)好群眾的根本利益，在一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的愛(ài)民之情，從而雙方才能形成“愛(ài)”的良性互動(dòng)。

讓數(shù)據(jù)說(shuō)話

2014年惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局認(rèn)真做好投訴案件辦理工作，全年共受理投訴案件800余起，督辦件321起，處置率和反饋率均達(dá)100%； “前置式”的管理，“親情化”的服務(wù)，“人性化”的執(zhí)法，讓執(zhí)法人員和相對(duì)人的關(guān)系更加和諧，全年無(wú)侵害群眾權(quán)益事件發(fā)生，查辦的案件無(wú)一例行政訴訟敗訴。

以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

2014年9月16日，新城街道執(zhí)法中隊(duì)在天河路巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)近日已被警告二次的曾姓商戶(hù)，仍在占道經(jīng)營(yíng)。中隊(duì)隊(duì)員李二芹、郝炎增上前制止，并根據(jù)城市管理相關(guān)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)三輪車(chē)輛進(jìn)行依法暫扣。該商戶(hù)當(dāng)場(chǎng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行謾罵、毆打，并阻止扣車(chē)。李二芹、郝炎增兩人身上多處被抓傷，始終是罵不還口，打不還手，直到警察到達(dá)，沒(méi)有擴(kuò)大事態(tài)，始終維護(hù)城管執(zhí)法人員良好形象，贏得了市民理解。

這件事只是眾多事件中的一小件，2014年以來(lái)，惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局實(shí)施“六抓”、建“六型”團(tuán)隊(duì)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局有效實(shí)施“六抓”，鑄造“六型”團(tuán)隊(duì)，讓服務(wù)的理念滲透到每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的心中，隊(duì)員們的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，使城管隊(duì)員的執(zhí)法方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，真正地將服務(wù)融入執(zhí)法管理中，執(zhí)法人與相對(duì)人的距離也越來(lái)越近，實(shí)現(xiàn)了從“管民”到“為民”和“便民”轉(zhuǎn)變，贏得了群眾的廣泛好評(píng)。

A

抓關(guān)愛(ài)

創(chuàng)建“溫暖型”團(tuán)隊(duì)

設(shè)立“委屈獎(jiǎng)”，對(duì)堅(jiān)持文明執(zhí)法的執(zhí)法隊(duì)員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；定期走訪慰問(wèn)職工,送上組織關(guān)愛(ài)；開(kāi)展交流談心活動(dòng)，傾聽(tīng)一線心聲，溝通思想，凝聚共識(shí)。

B

抓黨建

建設(shè)“創(chuàng)優(yōu)型”團(tuán)隊(duì)

深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立和完善局班子成員領(lǐng)學(xué)、講學(xué)制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線調(diào)研，走訪慰問(wèn)困難群眾，堅(jiān)持立行立改，以實(shí)際行動(dòng)彰顯城管執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)。

C

抓學(xué)習(xí)

建設(shè)“進(jìn)取型”團(tuán)隊(duì)

定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家授課，舉辦城管執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平；組織拓展訓(xùn)練和紅色教育，每周開(kāi)展軍訓(xùn)，提高協(xié)作意識(shí)，激發(fā)隊(duì)伍潛能。

D

抓活動(dòng)

建設(shè)“效能型”團(tuán)隊(duì)

以“城管執(zhí)法難題破解月”、“疑難案件現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法演練”等為載體，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下群眾工作的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境的能力，大力提升城管執(zhí)法效能。

E

抓制度

建設(shè)“自律型”團(tuán)隊(duì)

修訂《崗位責(zé)任制》、《案件督辦制度》、《執(zhí)法人員行為規(guī)范》和《禁令》等三十四項(xiàng)規(guī)章制度，購(gòu)買(mǎi)指紋簽到機(jī)、測(cè)酒儀等設(shè)備嚴(yán)格考勤，嚴(yán)禁酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、吃拿卡要。

F

抓硬件

打造“現(xiàn)代型”團(tuán)隊(duì)

開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建工作，逐步為一線執(zhí)法人員配備完善了對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、相機(jī)等取證設(shè)備和通訊設(shè)備，為執(zhí)法工作提供了有力保障。

展望2015

創(chuàng)新方法，推行“一卡四色”分級(jí)治理

辭舊迎新，在2015年，惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局以牢固樹(shù)立創(chuàng)新管理、科學(xué)發(fā)展的理念為前提，將通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及城市精細(xì)化管理工作，抓牢抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、高效管理的工作新格局，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

1月13日，惠濟(jì)區(qū)作為鄭州城市精細(xì)化管理先行區(qū)，從解決群眾行路難問(wèn)題入手，創(chuàng)新工作方法，推行“一卡四色”分級(jí)治理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局近日結(jié)合區(qū)占道經(jīng)營(yíng)整治指揮部前期治理整治情況，組織執(zhí)法人員對(duì)劉寨辦事處、長(zhǎng)興路辦事處轄區(qū)約3.5平方公里先行區(qū)內(nèi)的沿街商戶(hù)和攤販進(jìn)行全面細(xì)致的排查，整理統(tǒng)計(jì)其經(jīng)營(yíng)者、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、店面門(mén)頭、經(jīng)營(yíng)工具等詳細(xì)信息，以數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，對(duì)商戶(hù)實(shí)行“一卡四色”分級(jí)管理：給沿街商販發(fā)放一張溫馨提示卡，明確權(quán)利和義務(wù)；無(wú)違章記錄即為第一級(jí)別（“藍(lán)色”）；初次違章即第二級(jí)別（“黃色”），當(dāng)事人受警告；再次出現(xiàn)同一違章現(xiàn)象將標(biāo)為“橙色”，將受處罰；多次違章仍不整改的，標(biāo)為“紅色”，將暫扣其經(jīng)營(yíng)工具，從重處罰。

精細(xì)化管理，為民服務(wù)務(wù)求一個(gè)“實(shí)”字

惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局把工作科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化的管理機(jī)制、以人為本服務(wù)于民生的服務(wù)化管理相結(jié)合，創(chuàng)造新的管理模式，收到了良好效果。通過(guò)實(shí)踐操作，拉近了執(zhí)法人員和相對(duì)人的距離，進(jìn)一步提升了城市管理水平，在精細(xì)化管理立足一個(gè)“效”字。

強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，建立網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，網(wǎng)上簽章處罰，全面接受監(jiān)督評(píng)議，促進(jìn)執(zhí)法程序公開(kāi)化、信息化、透明化；努力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、和諧型”城管執(zhí)法新團(tuán)隊(duì)。在隊(duì)伍建設(shè)中做到突出一個(gè)“嚴(yán)”字。

惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局始終把全心全意為人民服務(wù)作為城管執(zhí)法的生命線，積極發(fā)揮城市管理的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，多措并舉，解決群眾投訴問(wèn)題。針對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多渠道反映的問(wèn)題，建立快速反應(yīng)機(jī)制。整合執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員、數(shù)字化監(jiān)督員、環(huán)衛(wèi)保潔員、鎮(zhèn)街協(xié)管員、城管志愿者等隊(duì)伍，做強(qiáng)做實(shí)社區(qū)城管工作站，構(gòu)建“一站式、一網(wǎng)清”的運(yùn)行模式。在為民服務(wù)中務(wù)做到求一個(gè)“實(shí)”字。