推進執(zhí)法司法規(guī)范化 維護社會公平正義
規(guī)范執(zhí)法,塑造法治公安新形象
近年來,全國公安機關強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,以法治思維定制度,以規(guī)范制度約束民警,全面打造法治公安新形象。
2014年12月21日,國務委員、公安部部長郭聲琨在全國公安機關學習貫徹黨的十八屆四中全會精神深化執(zhí)法規(guī)范化建設工作會議上強調,各級公安機關要堅持以深化執(zhí)法規(guī)范化建設為載體,進一步更新理念、完善制度創(chuàng)新機制、提升能力,在更高層次、更高水平上建設法治公安,為全面推進依法治國作出新貢獻。
強化執(zhí)法制度建設
公安部出臺一系列規(guī)范,設立執(zhí)法示范單位,建立公安機關規(guī)范執(zhí)法制度
“尊重和保障人權”、“不得強迫任何人證實自己有罪”、“嚴禁刑訊逼供”……在2013年1月1日起施行的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》中,公安部根據修改后的刑事訴訟法和公安執(zhí)法實踐需要,修改和增添部分條款,力爭保障包括犯罪嫌疑人在內的個人權利,并通過規(guī)范執(zhí)法辦案程序,最大限度維護人民群眾的合法權益。
規(guī)范因法而變,規(guī)范固化成制度。修訂后的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》建立完善了依法保障律師會見、非法證據排除、訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像等保障人權的制度,為規(guī)范民警執(zhí)法行為提供了依據。
公安部制定并不斷擴充完善的《公安機關執(zhí)法細則》,通過對公安機關辦理刑事案件和行政案件的各個環(huán)節(jié)、步驟作出全面的規(guī)定,明確和細化了執(zhí)法標準,壓縮了自由裁量的空間,減少了執(zhí)法的隨意性。執(zhí)法細則的擴充完善,充分顧及到公安執(zhí)法工作的方方面面,將規(guī)范精細化、明確化,從制度上守住公安執(zhí)法公平公正這一“生命線”。
10個市級公安局、100個城市公安分局、縣公安局以及200個基層所隊,這是2014年公安部命名的“全國公安機關執(zhí)法示范單位”。
制度的踐行需要好領隊、好標桿。為確保執(zhí)法規(guī)范化制度在各級公安機關得到有力推進,公安部從部分省、直轄市開始,設立了全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的“排頭兵”,并以點帶面,逐步向全國公安機關特別是基層和一線執(zhí)法單位鋪開,形成了全國公安執(zhí)法示范單位的定期選拔常態(tài)機制,帶動全國公安機關在執(zhí)法規(guī)范化建設上大步向前。
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