推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化 維護(hù)社會(huì)公平正義

規(guī)范執(zhí)法，塑造法治公安新形象

近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以法治思維定制度，以規(guī)范制度約束民警，全面打造法治公安新形象。

2014年12月21日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨在全國(guó)公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，進(jìn)一步更新理念、完善制度創(chuàng)新機(jī)制、提升能力，在更高層次、更高水平上建設(shè)法治公安，為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出新貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)

公安部出臺(tái)一系列規(guī)范，設(shè)立執(zhí)法示范單位，建立公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法制度

“尊重和保障人權(quán)”、“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”、“嚴(yán)禁刑訊逼供”……在2013年1月1日起施行的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中，公安部根據(jù)修改后的刑事訴訟法和公安執(zhí)法實(shí)踐需要，修改和增添部分條款，力爭(zhēng)保障包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的個(gè)人權(quán)利，并通過(guò)規(guī)范執(zhí)法辦案程序，最大限度維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

規(guī)范因法而變，規(guī)范固化成制度。修訂后的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》建立完善了依法保障律師會(huì)見(jiàn)、非法證據(jù)排除、訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程錄音錄像等保障人權(quán)的制度，為規(guī)范民警執(zhí)法行為提供了依據(jù)。

公安部制定并不斷擴(kuò)充完善的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件和行政案件的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟作出全面的規(guī)定，明確和細(xì)化了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，壓縮了自由裁量的空間，減少了執(zhí)法的隨意性。執(zhí)法細(xì)則的擴(kuò)充完善，充分顧及到公安執(zhí)法工作的方方面面，將規(guī)范精細(xì)化、明確化，從制度上守住公安執(zhí)法公平公正這一“生命線”。

10個(gè)市級(jí)公安局、100個(gè)城市公安分局、縣公安局以及200個(gè)基層所隊(duì)，這是2014年公安部命名的“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。

制度的踐行需要好領(lǐng)隊(duì)、好標(biāo)桿。為確保執(zhí)法規(guī)范化制度在各級(jí)公安機(jī)關(guān)得到有力推進(jìn)，公安部從部分省、直轄市開始，設(shè)立了全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“排頭兵”，并以點(diǎn)帶面，逐步向全國(guó)公安機(jī)關(guān)特別是基層和一線執(zhí)法單位鋪開，形成了全國(guó)公安執(zhí)法示范單位的定期選拔常態(tài)機(jī)制，帶動(dòng)全國(guó)公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上大步向前。