黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定指出，要加強法治工作隊伍建設(shè)。治國之道，重在得人。如果說戰(zhàn)爭年代是“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，那么，在依法治國的當代就是“法律體系形成之后，法治工作隊伍就是決定的因素。”在全面推進依法治國偉大歷史任務(wù)的進程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法律意識，帶頭學(xué)法、模范守法、公正執(zhí)法司法就更加重要。

依法治國，立法是前提。經(jīng)過幾十年的努力，特別是改革開放三十多年的努力，形成中國特色社會主義法律體系。從立法來說，目前我國現(xiàn)行有效的法律243件，行政法規(guī)700多件，地方性法規(guī)7000多件，還有相當數(shù)量的司法解釋，以及數(shù)以萬計的規(guī)章。依法治國的法律依據(jù)是完備的，當然法律體系還需要不斷完善，需要修改和制定新的法律，立法工作不能放松，只能加強。

徒法不足以自行。法律需要人們自覺遵守，需要法治工作隊伍來實施。從法治工作隊伍來說，主要的、大量的是行政機關(guān)執(zhí)法人員，法官，檢察官，以及為當事人提供法律服務(wù)的律師等。大約來說，全國行政機關(guān)公務(wù)員約700萬人，法官20萬人，檢察官34萬（見《中國檢察官工作狀況調(diào)查-2011年》)，律師23萬人。法治工作隊伍的人數(shù)不算少。但是從每年的工作任務(wù)來說，還是很重的。據(jù)2014年最高人民法院、最高人民檢察院向全國人代會作的工作報告，2013年法院審理的民事案件800多萬件，刑事案件近100萬件。行政管理涉及的事項更多，每年行政處理的案件數(shù)量肯定更大。實事求是地說，這么多案件其中的大部分都得到公正審判和處理，社會生活能夠正常進行就是一個佐證?？梢哉f，法治工作隊伍總體上是稱職的。但法治工作隊伍確實有一些害群之馬。據(jù)2014年最高人民檢察院工作報告，2013年全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪，查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的行政執(zhí)法人員11948人、司法人員2279人。群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強烈。以20萬法官為例，2279人違法犯罪被查處。比例雖然不算高，但因為是在司法機關(guān)，造成的社會影響極其惡劣。

有治法尤貴有治人。法治工作隊伍在法律實施中起著至關(guān)重要的作用。法治工作隊伍的工作是認定事實和適用法律。由于法治工作隊伍每個個體的社會經(jīng)驗、工作能力、法律水平、道德操守、敬業(yè)態(tài)度有著區(qū)別，在對案件的判斷和處理上通常會有些許差異，因此除法律規(guī)定適用簡易程序的案件外，法律規(guī)定合議庭制，用3人或3 人以上法官的集體智慧來斷定是非。行政違法案件一般則要求二人以上進行查處，簡單的或者借用高科技手段來輔助查處的也可以1人處理。為了更好地維護當事人的合法權(quán)益，法律規(guī)定當事人可以委托律師為自己提供法律服務(wù)，維護自己的合法權(quán)益，以保證法律正確實施，實現(xiàn)社會公平和正義。