習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。在“三期疊加”的新時(shí)期,我省發(fā)展既面臨諸多新問(wèn)題、新矛盾與新挑戰(zhàn),也面臨前所未有的新機(jī)遇。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重要論述,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要堅(jiān)持發(fā)展,主動(dòng)作為,既要看到存在的困難和問(wèn)題,又要把握難得機(jī)遇和有利條件,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系,把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn),在調(diào)整結(jié)構(gòu)中找機(jī)遇,在提升水平中求發(fā)展,努力建設(shè)體制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建,關(guān)鍵要正確處理好調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的七大關(guān)系。
正確處理好政府作用與市場(chǎng)作用的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。習(xí)近平總書記指出:“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,既是一個(gè)重大理論命題,又是一個(gè)重大實(shí)踐命題。”要加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,讓市場(chǎng)在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。更好發(fā)揮政府作用,就要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,健全宏觀調(diào)控體系,加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)共同富裕,更好地促進(jìn)發(fā)展成果惠及民眾。要處理好政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中的“進(jìn)”與“穩(wěn)”的關(guān)系,在職能轉(zhuǎn)變上處理好“放”與“管”的關(guān)系,在機(jī)構(gòu)改革上處理好“減”與“增”的關(guān)系。只有正確發(fā)揮市場(chǎng)作用和政府作用,才能自如運(yùn)用“看不見的手”和“看得見的手”,努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。
正確處理好不唯GDP與保持增長(zhǎng)的關(guān)系。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)發(fā)展觀不唯GDP,但也不能不要GDP。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀首先還是要加快發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)保持一定增速,就業(yè)和民生才有保障,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能正常維持,才能避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出:“不要簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,不是說(shuō)不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們這么大國(guó)家、這么多人口,仍然要牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定是要有的。”當(dāng)前,我省已進(jìn)入新的發(fā)展階段,現(xiàn)在的發(fā)展是為了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,既要注重“量”的擴(kuò)大,更要追求速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,今后的發(fā)展不唯GDP,但仍需要保持一定的發(fā)展速度,要把兩者的結(jié)合點(diǎn)放在增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上,努力做到好字為先、好中求快。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。
正確處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的主要途徑,是推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的源泉,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。”要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面,把需求管理和供給管理、競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),就是要加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)結(jié)合起來(lái),加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效耦合;建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升;切實(shí)提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上邁出更大步伐,不斷為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)軌、提檔和升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐;逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),支持一批高端裝備和高成長(zhǎng)性行業(yè)倍增發(fā)展,加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。
正確處理好投資拉動(dòng)與消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系。擴(kuò)大投資是今后相當(dāng)一段時(shí)期拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的舉措。擴(kuò)大內(nèi)需是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,也是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出:“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。”要把增加投資與擴(kuò)大消費(fèi)更好地結(jié)合起來(lái),以投資結(jié)構(gòu)改善帶動(dòng)消費(fèi)空間拓展,促進(jìn)投資與消費(fèi)良性互動(dòng)。要善于把握投資方向,更加重視發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵性作用,繼續(xù)實(shí)施深化重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,拓寬籌資渠道,加快創(chuàng)新投融資體制,挖掘民間投資潛力,千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模,抓住時(shí)機(jī)上一批大的好的項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),拓寬投資渠道和提高投資效益。要充分發(fā)揮消費(fèi)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用,緊盯養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程,高度重視信息消費(fèi)領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,拓展消費(fèi)領(lǐng)域,挖掘消費(fèi)潛力,加快形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)總量不斷增長(zhǎng),進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
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