近來(lái)媒體多次曝光“小官大貪”現(xiàn)象。湖南吉首一名村干部被查后，竟反問(wèn)：“我當(dāng)村干部不就是為了撈兩個(gè)嗎，這怎么還違法了？”無(wú)知無(wú)畏，令人瞠目。而另一案例中，北京某村會(huì)計(jì)竟挪用了1.19億資金，數(shù)量之巨，觸目驚心。

小官緣何成了大貪？吉首這位村干部的話，可以說(shuō)無(wú)意中流露了一些小官的“活思想”。有的基層干部尤其是村官，從一開(kāi)始目的就不單純，當(dāng)官上位就只為“撈兩把”。權(quán)力一朝在手，便把公家財(cái)產(chǎn)當(dāng)個(gè)人私產(chǎn)，把公權(quán)當(dāng)特權(quán)。本該代表村民說(shuō)話卻常常獨(dú)斷專行，儼然從“村長(zhǎng)”成了“村霸”，進(jìn)而屢屢將黑手伸向各種補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)，蠶食公家利益，滑向貪腐深淵。當(dāng)然，也有些小官是服務(wù)意識(shí)不明確，行政意識(shí)太欠缺。從根本上說(shuō)，莫不是私心雜念太多，個(gè)人素質(zhì)太低，缺乏法紀(jì)意識(shí)所致。

同時(shí)不容忽視的是，一些地方相關(guān)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)失靈也給了小官們貪腐的空間。村民自治倡導(dǎo)基層群眾自我管理，村干部不過(guò)是自治組織的主持人、代理人。從法理上說(shuō)，他們不屬于國(guó)家公職人員，但這決不意味著不受黨紀(jì)國(guó)法約束。然而長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方政府或出于維穩(wěn)考慮，或“強(qiáng)龍難壓地頭蛇”，對(duì)村官貪腐睜一只眼閉一只眼，老百姓雖對(duì)身邊的腐敗深惡痛絕，卻囿于能力無(wú)可奈何。鏟除“小官大貪”的土壤，讓村民當(dāng)家作主，必須把基層權(quán)力也關(guān)進(jìn)制度的籠子。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎又卫硎侨珖?guó)治理體系的神經(jīng)末梢，基層干部活躍于最敏感地帶，決不能游離于中樞神經(jīng)之外。在我們大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，加強(qiáng)和完善基層治理必須作為其中重要一環(huán)。