黨的制度是黨的建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)管黨治黨、從嚴治黨的基礎(chǔ)。加強制度建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力，規(guī)范黨的執(zhí)政行為具有重要現(xiàn)實意義。不斷提高管黨治黨水平，必須以改革創(chuàng)新的精神推進黨的制度建設(shè)，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束。

落實制度，要“善制”。“制”是“治”的前提和基礎(chǔ)，制度是我們做好一切工作的保證，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。好的制度猶如一條好的道路，它可以讓人們來去自由,行走便捷，并很容易抵達終點。要堅決廢除和擯棄“僵尸制度”、“稻草人制度”，嚴防制度漏洞和制度之間的相互抵觸，杜絕“制”的模棱兩可，講求“立”的科學(xué)合理，明確“治”的務(wù)實管用，從“善制”的層面構(gòu)筑起全方位、立體化、無死角的制度防線。

落實制度，要“善管”。制不在多而在精，“善制”還要“善管”。制度只有相互銜接、彼此配套、互為呼應(yīng)方能發(fā)揮整體功能。“牛欄關(guān)貓關(guān)不住，蚊子盯象盯不疼”，只有“善管”，才能讓制度形成體系、彰顯威力；只有“善管”，才能把權(quán)力關(guān)進“制度的籠子”里。

落實制度，要“善執(zhí)”。立法非難，守法為難。三分制度，七分落實。制度能不能見效、會不會管用，關(guān)鍵不是看立了多少條規(guī)矩、定了多少條制度，而是要看是不是將制度真正落到實處，是不是堅持不折不扣地執(zhí)行。好的制度必須有好的落實、好的恪守、好的監(jiān)督、好的執(zhí)行。否則,再好的制度也只是鏡中花、水中月。

落實制度，要“善察”。制度無小事，落實無小節(jié)。按章辦事、令行禁止是制度落實的保障。現(xiàn)實中有這樣一種現(xiàn)象，一方面是各種新的制度不斷出現(xiàn)，另一方面是各種制度出臺后往往形同虛設(shè)。這表明，一些干部組織觀念不強，紀(jì)律意識不強，制度執(zhí)行力不強，在落實上、執(zhí)行上仍然存在著“嚴不起來、落不下去”的問題。杜絕這樣的情況，要嚴格督查、嚴格考核，形成“有落實、有執(zhí)行、有考核、有問責(zé)”的制度執(zhí)行環(huán)境。

只有做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴、違紀(jì)必究，全社會樹立遵守制度、敬畏法紀(jì)的良好風(fēng)氣，制度規(guī)約才能成為管黨治黨、依法治國的利器。