教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，改進(jìn)作風(fēng)沒(méi)有終點(diǎn)。要形成常態(tài)化、保持長(zhǎng)效，必須采取有效舉措，持之以恒。

思想行動(dòng)自覺(jué)化。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)，只有認(rèn)識(shí)正確，才有行動(dòng)的高度自覺(jué)。作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀的反映，包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。個(gè)別干部精神困惑、思想迷茫、理想信念不夠堅(jiān)定、道德滑坡、作風(fēng)漂浮、庸懶散奢等，觸犯作風(fēng)紅線，甚至違紀(jì)違法，主要是思想認(rèn)識(shí)的不堅(jiān)定。因此，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的常態(tài)化，首先要從干部的思想認(rèn)識(shí)抓起。要始終堅(jiān)持把干部的學(xué)習(xí)教育放在第一位，通過(guò)堅(jiān)持不懈的馬克思主義理論教育、習(xí)近平系列重要講話教育、群眾路線教育等，堅(jiān)定黨員干部的共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念和中華民族偉大復(fù)興的信心，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，激發(fā)工作熱情和內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部在轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)上的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

日常行為規(guī)范化。古人云：“不學(xué)禮無(wú)以立，人無(wú)禮則不生，事無(wú)禮則不成，國(guó)無(wú)禮則不寧”。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，必須使各級(jí)干部心有規(guī)則，行有規(guī)范。實(shí)事求是地講，近年來(lái)，機(jī)關(guān)干部日常行為管理制度建了不少，但有些流于形式、針對(duì)性不強(qiáng)。因此，要在完善干部日常行為規(guī)范、監(jiān)督、管理上大做文章，結(jié)合單位實(shí)際和工作職能層層制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工行為規(guī)范，明確哪些事可以做、哪些事不能做、怎么做到位，不僅要規(guī)范干部辦事行為，而且要規(guī)范干部的言談舉止和八小時(shí)以外行為，完善首問(wèn)責(zé)任、承諾踐諾、下基層等制度。機(jī)關(guān)突出解決“四風(fēng)”，防止反彈；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）突出貫通“最后一公里”，讓群眾話有地方說(shuō)，事有地方辦；執(zhí)法監(jiān)管部門突出規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正；窗口服務(wù)單位重點(diǎn)規(guī)范服務(wù)行為，突出提高服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零差錯(cuò)”。

監(jiān)督管理社會(huì)化。群眾的意愿是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，群眾痛恨的不正之風(fēng)是整改的突破口。抓作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持真開(kāi)門、開(kāi)大門，讓群眾參與、評(píng)判和監(jiān)督。建立健全作風(fēng)投訴受理制度。逐級(jí)建立投訴中心，及時(shí)受理群眾反映干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。成立由各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、黨外人士、媒體記者等組成的“作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員”隊(duì)伍，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，不定期深入到黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行察訪。建立干部作風(fēng)考評(píng)機(jī)制，每年定期對(duì)各部門、干部作風(fēng)進(jìn)行考核評(píng)議或結(jié)合年終述德述責(zé)述職述廉請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議。對(duì)考評(píng)末位的要采取組織處理，以考評(píng)促轉(zhuǎn)變。

違規(guī)懲戒嚴(yán)肅化。作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)建設(shè)要真正形成常態(tài)化就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)抓、嚴(yán)管。既要治標(biāo)，又要治本；既要打老虎，又要拍蒼蠅；既要嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)案件，又要解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。建立健全違規(guī)懲戒機(jī)制，用嚴(yán)格的制度措施劃出作風(fēng)建設(shè)紅線、標(biāo)出雷區(qū)、架起高壓線，重在提高制度的約束力和執(zhí)行力。抓“大”絕不放“小”，對(duì)作風(fēng)方面輕微違紀(jì)問(wèn)題，也要作出恰當(dāng)處理，起到警示教育和防微杜漸作用。懲戒范圍分類界定、有所側(cè)重，嚴(yán)肅查處工作態(tài)度不好、責(zé)任心不強(qiáng)、不作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題。實(shí)行問(wèn)責(zé)倒查追究制，除問(wèn)責(zé)當(dāng)事人還要對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)提高執(zhí)行力、用問(wèn)責(zé)促進(jìn)干部負(fù)責(zé)、用問(wèn)責(zé)提升服務(wù)水平。

激勵(lì)保障科學(xué)化。沒(méi)有壓力就難有責(zé)任，沒(méi)有激勵(lì)就缺乏動(dòng)力。建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)，還要采取激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)各級(jí)組織、各級(jí)干部順勢(shì)而為、主動(dòng)而為。物質(zhì)激勵(lì)，加快工資和效能獎(jiǎng)勵(lì)改革步伐，適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次；榮譽(yù)激勵(lì)，大張旗鼓宣傳表彰身邊典型人物，讓干部看有樣子、學(xué)有榜樣；競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善晉職晉級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，讓想干事的有平臺(tái)、干成事的有舞臺(tái)，形成作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力和正能量。

（作者系吳忠市委政研室副主任）