2014年作為全面深化改革的開局之年，必將在中國當代改革發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。懷抱偉大復興夢想的中國，由此進入新的“改革時間”，改革的難度前所未有，推進改革的決心和力度也前所未有。在黨中央的正確領(lǐng)導下，在各地區(qū)各部門的共同努力下，改革形成了上下聯(lián)動、主動作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實的好局面，呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動景象。

從今天起，本報推出“全面深化改革一年來”專欄，系統(tǒng)展示黨的十八屆三中全會以來我國推進全面深化改革的進展成效，全面反映各地區(qū)各部門狠抓改革措施落地、扎實推進重點領(lǐng)域改革的典型經(jīng)驗，生動報道廣大干部群眾積極投身改革事業(yè)的實際行動，進一步凝聚改革共識、堅定改革信心、激發(fā)改革動力，推動全面深化改革不斷取得新成效。敬請關(guān)注。

2014，甲午馬年，中國經(jīng)濟增速換擋，經(jīng)濟體制改革卻快馬加鞭。在黨中央和國務(wù)院對新常態(tài)的全面把握與積極應(yīng)對中，深化改革釋放的紅利為轉(zhuǎn)型升級添薪加柴，繪就中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的新畫卷。

“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，跨越‘三期疊加’階段的根本出路是改革創(chuàng)新，要以全面深化改革帶動各項工作。過去一年正是中國改革奮力前行的一年，改革進入了一個嶄新的階段，改革力度、廣度空前。”中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森說。

這一年，經(jīng)濟改革決心之大、力度之強，市場點贊。

突破“利益藩籬”，劃清“權(quán)力邊界”，簡政放權(quán)，一馬當先。深入推進行政審批制度改革，新一屆政府已分8批取消下放約700項行政審批等事項；深化投資體制改革，需報國務(wù)院部門核準的企業(yè)投資項目去年又減40%，連同2013年減少的60%，本屆政府前兩年中央層面的核準項目數(shù)量共減少約76%。建立涉企收費目錄清單管理制度，實施普遍性降費，為企業(yè)和個人減負數(shù)以百億元計。

從“權(quán)力清單”到“收費清單”，簡政放權(quán)成為持續(xù)激發(fā)市場活力、優(yōu)化市場環(huán)境的“長效藥”。“權(quán)力‘進籠’，收費‘有單’，減稅‘擴面’，改革讓我們小微企業(yè)真真切切得了實惠。”小微企業(yè)中訊四方董事長董啟明說。

這一年，經(jīng)濟改革舉措之多、領(lǐng)域之廣，前所未有。

示范項目先行，重點領(lǐng)域突進，新政出臺，馬不停蹄。1月，鐵路運輸、郵政業(yè)相繼啟動“營改增”試點；2月，中石化打響混合所有制改革第一槍；3月，工商登記制度改革全面推開；4月，非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格正式放開；5月，涉企收費清單管理制度建立；6月，深化財稅體制改革總體方案審議通過；7月，首批民營銀行獲準籌建，鐵路發(fā)展基金設(shè)立，投融資體制改革在重點領(lǐng)域率先獲得實質(zhì)性突破……瞄準制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的薄弱環(huán)節(jié)，覆蓋財稅、金融、價格、戶籍、土地等關(guān)鍵領(lǐng)域，經(jīng)濟改革新政月月有驚喜、招招能“解渴”，成為2014全面深化改革元年的新常態(tài)。

這一年，經(jīng)濟改革助推結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)市場活力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓百姓得實惠。

財稅體制改革為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新產(chǎn)業(yè)松綁提速，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更佳。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重繼續(xù)提高，中國經(jīng)濟邁向中高端態(tài)勢明顯。

堅持區(qū)間調(diào)控，實施定向調(diào)控，讓實體經(jīng)濟更強。先后出臺的定向減稅、小幅調(diào)息等措施，使企業(yè)盈利水平對增長放緩的適應(yīng)性在增強，利潤保持穩(wěn)定增長。

商事登記制度改革點燃草根創(chuàng)業(yè)激情，讓營商環(huán)境更優(yōu)。2014年以來，平均每天就有1.04萬戶新企業(yè)注冊誕生，全民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長。

新常態(tài)需要新驅(qū)動，新常態(tài)須有新應(yīng)對，新常態(tài)呼喚新發(fā)展。2014年，擺脫“高速期待”，消除“換擋焦慮”，改革精彩開局。2015年，為了“實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的速度，實現(xiàn)實實在在沒有水分的速度”，經(jīng)濟改革仍將砥礪前行。

（相關(guān)報道見第六版）