三是中國特色社會(huì)主義法治的實(shí)踐運(yùn)行操作理論,涉及法治原理的應(yīng)用、法治行為、法治實(shí)踐和法律制度運(yùn)行等范疇和內(nèi)容,主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:(1)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的理論。(2)依法治國、依法行政、依法執(zhí)政、依法治軍、依法辦事等法治實(shí)施各個(gè)方面的理論。(3)法治國家、法治政府、法治社會(huì)、法治經(jīng)濟(jì)、法治政治、法治文化等法治發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的理論。(4)執(zhí)政黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法等依規(guī)治黨和依法執(zhí)政的理論。(5)關(guān)于法治運(yùn)行實(shí)施的一般規(guī)律、特點(diǎn)、機(jī)制、行為、方式等的基本理論。

四是中國特色社會(huì)主義法治的相關(guān)關(guān)系理論,涉及法治存在發(fā)展的外部關(guān)系,涉及法治與若干因素的相互作用、彼此影響、共同存在等現(xiàn)象及其內(nèi)容,主要包括七個(gè)方面的關(guān)系:(1)中國特色社會(huì)主義法治與中國特色社會(huì)主義、中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義制度、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)系。(2)中國特色社會(huì)主義法治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會(huì)、先進(jìn)文化和生態(tài)文明的關(guān)系。(3)中國特色社會(huì)主義法治與道德、紀(jì)律、政策、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)民約、社會(huì)自治規(guī)范等其他社會(huì)規(guī)范的關(guān)系。(4)中國特色社會(huì)主義法治與民主、自由、人權(quán)、平等、公正、安全、秩序、尊嚴(yán)、和諧、權(quán)威、平安、幸福等的關(guān)系。(5)中國特色社會(huì)主義法治與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建秩序、化解矛盾、解決糾紛等的關(guān)系。(6)中國特色社會(huì)主義法治與政黨、宗教、以德治國、依規(guī)治黨、國家治理現(xiàn)代化、良法善治等的關(guān)系。(7)中國特色社會(huì)主義法治與人類法治文明、西方法學(xué)理論、中華法系文明、國際法治理論、全球化法治進(jìn)程等的關(guān)系。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論的重大意義

中國特色社會(huì)主義法治理論是服

務(wù)和支持中國特色社會(huì)主義法治道路和中國特色社會(huì)主義法治體系的直接理論依據(jù),是引領(lǐng)和指導(dǎo)全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的科學(xué)理論體系,是中國特色社會(huì)主義法治話語權(quán)的重要體現(xiàn),是構(gòu)建國家法治軟實(shí)力、硬實(shí)力和巧實(shí)力的重要學(xué)理支撐。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治理論體系,具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向的重大問題。我國的法治和依法治國,是人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,保證政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家長(zhǎng)治久安的中國特色社會(huì)主義法治。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,始終不渝地堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)和正確方向,始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)和依法治國的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程和各方面,是中國特色社會(huì)主義法治理論的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征,也是中國特色社會(huì)主義法治理論的時(shí)代使命和理論品格。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國走什么道路的重大問題。中國特色社會(huì)主義法治理論,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上回答了我國法治體系的根本性質(zhì),指明了我國法治的前進(jìn)方向,標(biāo)識(shí)了我國法治發(fā)展的基本道路,保證我國法治建設(shè)沿著正確方向和道路順利前進(jìn)。我國的法治體系建設(shè)和依法治國事業(yè),是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,從中國國情和實(shí)際出發(fā),立足于社會(huì)主義初級(jí)階段,具有中國風(fēng)格、中國氣派和中國特色的社會(huì)主義法治。我們走的是一條堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會(huì)主義法治道路,而決不照搬照抄西方的憲政制度和法治模式。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,有利于深刻回答和解釋我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)等重大理論和實(shí)踐問題?？茖W(xué)界定和闡釋中國特色社會(huì)主義法治體系、中國特色社會(huì)主義法治道路、中國特色社會(huì)主義法治文化、馬克思主義法學(xué)理論等依法治國的重大理論命題,有利于自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從國情和實(shí)際出發(fā)全面推進(jìn)依法治國等基本原則,有利于正確理解和處理依法治國與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治與德治、依法治國與全面深化改革、依法治國與依法執(zhí)政、依憲治國與依憲執(zhí)政、從國情出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒等重大關(guān)系,為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和強(qiáng)有力的學(xué)理支撐,不斷引領(lǐng)和推動(dòng)依法治國的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,努力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新局面。

(作者為中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)所所長(zhǎng))