美國主導(dǎo)的北約駐阿富汗國際安全援助部隊２０１４年年底結(jié)束在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù)，于２０１５年１月１日在該國啟動代號為“堅定支持”的非作戰(zhàn)任務(wù)，主要向阿本國軍隊提供培訓(xùn)、技術(shù)等支持。

觀察人士認(rèn)為，戰(zhàn)斗部隊的撤離并非北約在阿富汗干預(yù)活動的結(jié)束。阿富汗走出當(dāng)前亂局的途徑在于，盡早在國際社會的支持下展開民族和解對話并推動政府與塔利班的和談取得突破。

（圖片說明：２０１４年１２月２８日，在阿富汗首都喀布爾的北約駐阿富汗國際安全援助部隊總部，一名士兵在任期結(jié)束儀式上舉著北約駐阿富汗國際安全援助部隊的旗幟。）

角色轉(zhuǎn)變

自２００１年阿富汗戰(zhàn)爭開始以來，美國及其北約盟友在阿富汗損失近３５００名軍事人員，耗資超過１萬億美元。阿富汗戰(zhàn)爭由此成為美國歷史上耗時最長的海外作戰(zhàn)行動。

２０１４年１２月２８日，美國主導(dǎo)的北約軍隊宣布結(jié)束在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù)。同一天，美國總統(tǒng)奧巴馬也聲明阿富汗戰(zhàn)爭“已經(jīng)成為歷史”。

北約此次從阿富汗撤軍并非撤走全部軍事人員。根據(jù)雙方協(xié)議，北約部隊在２０１４年后將在阿富汗保留一定規(guī)模的駐軍，人數(shù)約為１２０００人，其中包括大約１０８００名美軍人員。

根據(jù)協(xié)議，留下的北約軍事人員將更多地參與對阿富汗本國部隊的訓(xùn)練和指導(dǎo)，而不再執(zhí)行具體作戰(zhàn)任務(wù)。不過，數(shù)周前有媒體報道，美國總統(tǒng)奧巴馬已授權(quán)美國軍隊在２０１５年拓展作戰(zhàn)權(quán)限，必要時對塔利班武裝人員予以打擊，包括使用空襲等手段。

（圖片說明：２０１５年１月２日，在阿富汗帕爾萬省的巴格拉姆空軍基地，一面美國國旗懸掛在美軍宿舍外。）

鑒于美軍撤離伊拉克導(dǎo)致極端組織“伊斯蘭國”崛起的前車之鑒，奧巴馬政府決定繼續(xù)在阿富汗駐軍，并根據(jù)阿富汗當(dāng)前的安全局勢將駐軍人數(shù)從原計劃的９８００人增加到大約１０８００人。

為兌現(xiàn)在任內(nèi)結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭的承諾，奧巴馬表示，到２０１６年將把駐阿美軍數(shù)量降至“保衛(wèi)使館水平”。分析人士認(rèn)為，總體來看，２０１４年后美軍參與阿富汗具體作戰(zhàn)任務(wù)的意愿可能會進(jìn)一步降低，而更傾向于通過經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段為阿富汗提供支持。