二、嚴(yán)格選人用人,夯實(shí)“從嚴(yán)治黨”組織保障
“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。”[[20]] 中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8668.6萬名,在龐大的黨員隊(duì)伍中,選人用人工作至關(guān)重要。2014年1月,中共中央印發(fā)了新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔干部,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部提供了依據(jù)。
(一)制定選人用人標(biāo)準(zhǔn),遏制用人腐敗與不正之風(fēng)。實(shí)事求是地說,當(dāng)前的干部選用主流是好的,但也存在不少問題。習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上親自為好干部訂立標(biāo)準(zhǔn),回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來3個(gè)問題,并改變了近年來飽受詬病的唯GDP政績觀,指出:“各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部的原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。”[[21]]用一賢人則群賢畢至,十八大后一批德才兼?zhèn)涞狞h員干部被提拔到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,為群賢畢至營造了良好的用人之風(fēng)。
(二)鞏固基層黨組織,做抓基層、打基礎(chǔ)的工作。從毛澤東提出“支部建在連上”開始,我們黨始終注重基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展。早在福建工作期間,習(xí)近平就提出:“我們必須通過扎扎實(shí)實(shí)的工作——明確指導(dǎo)思想,擺好位置,純潔隊(duì)伍,改進(jìn)工作方法——建設(shè)好農(nóng)村黨支部,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。”[[22]]目前,我們黨的基層組織總數(shù)已達(dá)430.4萬個(gè),一些地方基層組織軟弱渙散的狀況,令廣大干群深惡痛絕。習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要“以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)”、“要使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。”[[23]]“希望村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起,堅(jiān)定跟黨走的決心和信心”[[24]]近日,習(xí)近平給新疆達(dá)西村黨支部書記沙吾爾·芒力克和全體村民回信,為基層黨組織建設(shè)指明了方向。
三、垂范嚴(yán)肅黨風(fēng),踏實(shí)“從嚴(yán)治黨”落地之根
習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”[[25]]從“八項(xiàng)規(guī)定”,到教育實(shí)踐活動(dòng);從整治中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng),到整治“會(huì)所歪風(fēng)”;從狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”,到禁辦奢華晚會(huì)……具體化、有針對(duì)性的措施使黨的作風(fēng)建設(shè)有的放矢。
(一)從自身做起,率先垂范。習(xí)近平外出考察時(shí),不封路、少擾民,輕車簡從、簡化接待,見真群眾、摸真情況。要求地方不能“導(dǎo)演”,不搞“培訓(xùn)”,不能為考察添置哪怕一個(gè)新板凳,絕不允許弄虛作假。2014年6月30日,中共中央政治局就加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍。”[[26]]中央政治局以身作則,以上率下,在黨內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,產(chǎn)生了強(qiáng)大示范效應(yīng)。“其身正,不令而行。”每一個(gè)干部都應(yīng)深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。
(二)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反“四風(fēng)”讓“從嚴(yán)治黨”看到實(shí)效。作風(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從2013年下半年開始,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全黨分兩批展開。活動(dòng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,切實(shí)解決上面害病、下面吃藥的狀況。中央把歷時(shí)一年的教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題,以確?;顒?dòng)取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以焦裕祿精神為鏡子,以整風(fēng)精神對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了大排查、大掃除,順應(yīng)了群眾期盼、創(chuàng)新了“從嚴(yán)治黨”的抓手,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位。
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