熱點6：反腐:呈現(xiàn)四大趨勢

經(jīng)過2014年“疾風暴雨”式的反腐,清華大學廉政與治理研究中心主任程文浩認為,2015年反腐敗工作將呈現(xiàn)四大趨勢。

——“法治化”:將進一步加強公共權力的普查、清理、確認、公開工作,對于各反腐部門之間的權利義務、分工協(xié)作關系,將以法律形式固定下來。

——“社會化”:反腐將不再局限于黨政部門的廉政建設,而致力于構建廉潔社會,為廉政建設奠定堅實的社會基礎。

——“國際化”:中國將加快同更多國家簽訂雙邊司法合作協(xié)議,抓住外逃人員的目的地國、中國投資的主要流向國、國際金融樞紐等重要節(jié)點進行打擊。

——“信息化”:在大數(shù)據(jù)時代,各部門通過充分和主動的信息共享,提高對關鍵崗位關鍵人員的監(jiān)控能力。

熱點7：國企改革:力度進一步加大

二十余個省份出臺國企改革方案、國資委啟動“四項改革”試點、中石化邁出混改實質(zhì)性步伐……十八屆三中全會以來,各層面關于國資國企改革動作不斷。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示,2015年國企改革將會在薪酬制度、改革“路線圖”等方面取得突破。

——啟用新的薪酬制度。人社部宣布,72家央企負責人即將率先在2015年初啟用新的薪酬制度,國企改革邁出重要一步。據(jù)測算,改革后央企主要負責人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍,而目前央企主要負責人與職工薪酬差距在12倍左右。

——國企改革“路線圖”將出臺。隨著國務院國有企業(yè)改革領導小組成立,國企改革中央層面已經(jīng)基本確立各部委的職能和分工,由包括國資委、發(fā)改革、財政部和人社部等部委都在積極推進和制定相應的改革方案,預計最快于2015年上半年出臺。

熱點8：高考改革:破局之年亮點多

無論是國務院印發(fā)的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,還是教育部近日發(fā)布的《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》《關于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》,無不預示著2015年高考將出現(xiàn)諸多變化與調(diào)整。

21世紀教育發(fā)展研究院院長楊東平認為,2015年可謂是高考改革的“破局之年”。主要的亮點有三個方面。

——更多省份將使用“全國卷”。楊東平指出,地方自主命題的工作量大,并且容易出現(xiàn)命題水平的波動,在國家已經(jīng)提出方向性要求之際,相信不少地區(qū)將結束自主命題。

——獎勵性加分漸消失、“小高考”推遲。2015年起,高考將取消體育、藝術等特長生加分項目,同時,自主招生將在高考后進行。

——打破“一考定終身”將有更多試點。目前,啟動高考綜合改革試點的只有兩個省市。楊東平認為,2015年將至少會再有一至兩個省市被納入改革試點之中。學業(yè)水平考試以及綜合素質(zhì)評價的引入,也將是2015年高考改革的亮點。

熱點9：養(yǎng)老并軌:細化方案“補低縮差”

日前,全國人大常委會會議審議了《國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》,我國將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。“雙軌”變并軌的改革,預計涉及約4000萬機關事業(yè)單位人員。

北京大學社會學系教授夏學鑾認為,2015年細化的養(yǎng)老金并軌方案或將出臺,“補低縮差”原則將在方案中體現(xiàn)。改革將側重于“補低”,以實現(xiàn)機關事業(yè)單位職工和企業(yè)職工養(yǎng)老金之間的差距的縮小。而為了減少改革阻力,或將避免降低事業(yè)單位既有的養(yǎng)老福利。此外,將實行中央立方向、地方定細則,以漸進式推進方案“落地”。