三、做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚人、自覺遵守人、堅(jiān)定捍衛(wèi)人
時(shí)代召喚我們,必須時(shí)刻繃緊法治意識(shí)這根弦。增強(qiáng)法治意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,當(dāng)好表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)法治建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任,居于“關(guān)鍵少數(shù)”的重要地位,要始終對(duì)憲法法律懷有敬畏之心,以憲法法律為最高行為準(zhǔn)繩,自覺從法治角度想問題、做決策、辦事情,成為法治型領(lǐng)導(dǎo)干部。要處理好權(quán)與法的關(guān)系,真正做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
此外,各級(jí)組織和各級(jí)干部作為法治活動(dòng)決策、實(shí)施、執(zhí)行的重要主體,對(duì)群眾具有很強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。群眾更多地不是從法律條文,而是從身邊黨員干部的法治實(shí)踐中感受法律的權(quán)威、樹立法律的信仰、確立法治的意識(shí)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,帶頭成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
同時(shí),要認(rèn)真做好并不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握履行職責(zé)所必需的法律知識(shí),增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政意識(shí),帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,自覺依法辦事,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。把憲法和法律作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課,推廣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度和公務(wù)員法律知識(shí)考試等做法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。
四、做科學(xué)決策的帶頭人、引路人、執(zhí)行人
決策是各級(jí)組織和各級(jí)干部的重要工作職責(zé),正確決策是保證各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的基本前提。而民主是提高決策能力的核心要求,是防止決策失誤的根本保障。作為決策者,個(gè)人的能力是有限的,不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通,做到萬事周全。在做決策、定規(guī)劃的時(shí)候,一步想不到、做不好就可能“滿盤皆輸”。對(duì)各級(jí)組織和各級(jí)干部而言,所做的每一項(xiàng)工作都事關(guān)黨的事業(yè),都涉及廣大人民群眾的切身利益,更不能固執(zhí)己見搞“一言堂”、“拍腦袋”做決策。要堅(jiān)持民主集中制原則,切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持正確集中,凝聚全黨智慧。
1962年毛澤東進(jìn)一步把民主集中制引申為領(lǐng)導(dǎo)干部一種工作的方法和作風(fēng),并認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)民主,集中各方面智慧,“是一個(gè)民主集中制的方法,是一個(gè)群眾路線的方法。先民主,后集中,從群眾中來,到群眾中去,領(lǐng)導(dǎo)同群眾相結(jié)合。”“實(shí)行民主集中制。要真正把問題敞開,讓群眾講話,哪怕罵自己的話,也要讓人家講。”
要不斷完善各項(xiàng)議事規(guī)劃和決策程序,切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化,特別是在一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上,一定要集體討論,廣泛征求各方面意見,真正使決策成為集思廣益的過程,更加符合工作實(shí)際,經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委決策咨詢工作,完善相關(guān)制度,用民主方法形成共識(shí)、開展工作,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要積極拓展公眾參與決策渠道,充分聽取和吸納社會(huì)各界意見,促進(jìn)各項(xiàng)決策與社會(huì)需求和社會(huì)承受力相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
五、做緊密聯(lián)系群眾、始終為人民服務(wù)的人
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而且是唯一宗旨,并在黨的七大上寫進(jìn)黨章“總綱”和“黨員應(yīng)盡的義務(wù)”中。之后歷次黨的代表大會(huì),都把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的宗旨莊嚴(yán)地載入黨章。其基本內(nèi)涵是:中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益;中國(guó)共產(chǎn)黨任何時(shí)候都必須永遠(yuǎn)把人民的利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨的宗旨是黨的傳家寶,是黨生存發(fā)展的生命線,也是黨抵御風(fēng)浪的基石,更是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都始終密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,我們各級(jí)黨組織和黨員干部的主流是好的,黨群干群關(guān)系也是好的,必須充分肯定。但是,隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在我們面前,特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。這些都是宗旨觀念淡化根本表現(xiàn)。宗旨意識(shí)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。所以說,增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)是我們共產(chǎn)黨人的必修課,也是當(dāng)前最緊迫、最需要補(bǔ)的課。[詳細(xì)]
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記,只有根植人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地。要始終牢記群眾觀點(diǎn),多從群眾的立場(chǎng)和角度看問題、想事情,多以問題為導(dǎo)向?qū)W知識(shí)、練本領(lǐng),多向群眾問需問策,多從群眾中汲取智慧和力量,既要敢于直面困難和問題,更要善于破難題、化矛盾,為群眾排憂解難。要積極探索深入群眾的好辦法,主動(dòng)在感情上和行動(dòng)上融入群眾,體驗(yàn)群眾生活、體會(huì)群眾甘苦、體味群眾情感,無論什么時(shí)候,群眾本色不能變,群眾情懷不能淡,真正做群眾的貼心人。要始終不渝地把為人民謀利益作為最終目標(biāo),堅(jiān)定不移地把民之所思、民之所盼、民之所需作為工作重心,一心一意做好本職工作,全心全意為老百姓謀利干事,扎實(shí)做好各方面民生實(shí)事,不斷提高群眾生活品質(zhì)和水平。
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