3問 公務(wù)員工資是否會(huì)漲?
改革后公務(wù)員工資有可能實(shí)現(xiàn)普漲,但大幅增長的可能性則較小。
報(bào)告明確指出,要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)同步”,即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革,改革在全國范圍同步實(shí)施。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),這一“同步”引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),是否意味著機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員將普漲甚至大漲工資?
對(duì)此,北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)認(rèn)為,在結(jié)合各地物價(jià)和社會(huì)平均工資的基礎(chǔ)上,會(huì)為各級(jí)公務(wù)員進(jìn)一步制定更明確的工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁地方隨意為公務(wù)員增發(fā)津補(bǔ)貼。他預(yù)計(jì)改革后公務(wù)員工資有可能實(shí)現(xiàn)普漲,但大幅增長的可能性則較小。
“2013年,我國機(jī)關(guān)職工約1000萬人,事業(yè)單位職工2700萬人。一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問題是,養(yǎng)老金一旦并軌,就意味著這3700萬個(gè)空白的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶等著填充,其中有相當(dāng)一部分已經(jīng)工作二三十年的人,此前的賬戶怎么填補(bǔ)?這勢必將是一個(gè)巨大的資金缺口。”上海大學(xué)社會(huì)學(xué)教授顧駿指出,在制度設(shè)計(jì)方面,必須要考慮到這個(gè)方面的因素。
上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長左學(xué)金表示,原來公務(wù)員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但他領(lǐng)取的養(yǎng)老金還是由財(cái)政出的,只是沒有在工資上體現(xiàn)出來。改革以后,公務(wù)員也要參加繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但為了平滑過渡,減少改革的阻力,這部分應(yīng)由公務(wù)員個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn),改由財(cái)政以工資的形式補(bǔ)貼,并予以免稅。這一轉(zhuǎn)變,是把公務(wù)員的隱性福利擺在了明面上,符合黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革大方向。
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