近兩年,巴西一直努力推動南共市與歐盟重啟持續(xù)15年而未果的自貿(mào)談判,希望通過擴大外部市場緩沖外需疲軟對國內經(jīng)濟造成的影響,巴西政界甚至為此提出跳過南共市單獨同歐盟締約。本屆會議接棒輪值主席的羅塞夫表示,巴西擔任南共市輪值主席國期間,“該組織同歐盟的自貿(mào)協(xié)定將取得進展”。
盡管會前預期很高,但本屆峰會并未宣布南共市同歐盟重啟自貿(mào)談判的時間表。與會首腦重申了同歐盟達成一項“大膽、平衡而互惠的自貿(mào)協(xié)定的興趣”。會后聲明稱,南共市已向歐盟遞交了商品、服務、投資和政府采購市場準入清單,目前正在等待歐盟方面協(xié)調立場提出相應的清單,之后雙方將確定重啟談判的具體日期。
過去10年,得益于世界大宗商品價格持續(xù)走高,以初級產(chǎn)品出口為主的南共市國家經(jīng)濟快速增長,政府財政收入和居民消費能力顯著提升,受此驅動區(qū)域內貿(mào)易增長較快。但從2012年開始,南共市國家特別是巴西、阿根廷兩大主要經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)疲軟,區(qū)域內貿(mào)易增長出現(xiàn)停滯。
與此同時,面向太平洋的智利、秘魯、哥倫比亞和墨西哥等太平洋聯(lián)盟國家,依托亞太市場和靈活的雙邊或區(qū)域自貿(mào)協(xié)定獲益不少,貿(mào)易投資等經(jīng)濟表現(xiàn)明顯優(yōu)于南共市。在此背景下,南共市內擴大同區(qū)域外貿(mào)易的呼聲漸強,除了敦促盡快重啟同歐盟的自貿(mào)談判進程外,烏拉圭總統(tǒng)穆??ǜ窃诒敬畏鍟细哒{敦促同中國的合作。
(圖片說明:12月17日在阿根廷北部城市巴拉那拍攝的南方共同市場(南共市)第47屆首腦會議現(xiàn)場。)
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