最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的薄熙來法國別墅案件,可以從一個(gè)側(cè)面充分說明問題。法國是世界上不動(dòng)產(chǎn)登記制度相對(duì)完備的國家,無論是法人登記還是個(gè)人登記,在法國都受到法律的嚴(yán)格保護(hù),任何人包括中國的新聞?dòng)浾呶唇?jīng)司法機(jī)關(guān)許可,都不得查閱或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記信息。一些新聞媒體通過公開的商業(yè)登記資料按圖索驥,找到了這處不動(dòng)產(chǎn),但是,正如人們所知道的那樣,由于法國政府強(qiáng)調(diào)保護(hù)公民的隱私權(quán),因此,除了從一些商業(yè)公司獲得公開的別墅信息資料之外,中國新聞媒體根本無法從法國政府正式渠道獲得相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息。
不動(dòng)產(chǎn)登記是提高社會(huì)交易效率和安全性的必要之舉。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有利于提高整個(gè)社會(huì)的透明度,也有利于政府更好地制定和實(shí)施宏觀調(diào)控政策。通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息大數(shù)據(jù)分析,可以更加深入地了解我國不動(dòng)產(chǎn)交易現(xiàn)狀,政府可以為未來我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展制定合理的規(guī)劃。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,還便于司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查閱有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的信息。
不動(dòng)產(chǎn)登記是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作?!恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施之后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)必然會(huì)搜集儲(chǔ)存大量的不動(dòng)產(chǎn)信息,同時(shí)還會(huì)面臨越來越多利害關(guān)系人的查詢請(qǐng)求。不動(dòng)產(chǎn)登記行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好充分的準(zhǔn)備,避免使自己成為眾矢之的。在不動(dòng)產(chǎn)登記的問題上,我們既要防止寄予過高的期望,同時(shí)也要防止不動(dòng)產(chǎn)登記流于形式,如果將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)信息封閉起來,非但不利于提高不動(dòng)產(chǎn)交易效率,反而會(huì)增加交易的成本,從而損害公共利益和個(gè)人合法利益。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》之所以要求不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),就是為了方便權(quán)利人的查詢,從而提高不動(dòng)產(chǎn)登記信息的使用效率。如果不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)把自己看作是一個(gè)信息管理機(jī)關(guān)或者信息控制機(jī)關(guān),不愿意或者不能及時(shí)向利害關(guān)系人提供不動(dòng)產(chǎn)登記的信息,那么,制定《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將失去意義。喬新生
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