剛剛閉幕的中央經濟工作會議，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，分析當前國內外經濟形勢，總結今年經濟工作，部署明年經濟工作，為我們在新常態(tài)下促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展指明了方向。

正確認識經濟發(fā)展新常態(tài)

經濟發(fā)展新常態(tài)已經成為時下人們談論經濟形勢時常用的一個名詞。然而，如何正確認識經濟發(fā)展新常態(tài)以及在新常態(tài)下如何推動經濟發(fā)展，卻是一個并不容易把握的重要問題。

根據(jù)這次中央經濟工作會議的闡述，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，不論是從消費、投資、出口方面看，還是從生產能力和產業(yè)組織方式、生產要素相對優(yōu)勢、資源環(huán)境約束等方面看，都將出現(xiàn)一些重大的趨勢性變化。這些趨勢性變化既是新常態(tài)的外在特征，又是新常態(tài)的內在動因。總起來看，新常態(tài)下，經濟增長速度將由高速增長轉為中高速增長，經濟發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構將從增量擴能為主向調整存量、做優(yōu)增量并舉的方向調整，經濟發(fā)展動力將從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，整個經濟將向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。如果認識不到這些發(fā)展變化或者不愿承認這些新變化，依然采用過去那種粗放型的發(fā)展方式，繼續(xù)悶著頭鋪攤子、不看市場需求上項目，不僅在實踐中難以為繼，而且將形成更多的過剩產能，貽誤轉方式、調結構的戰(zhàn)略時機，從而犯下不可逆轉的歷史性錯誤。

需要明確的是，說我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，絕不意味著當前經濟建設不如過去那么重要了、在發(fā)展經濟方面可以松一口氣了，甚至可以任由經濟增長下滑而無所作為。這種理解和認識是非常偏頗和錯誤的。必須認識到，在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，必須繼續(xù)堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務，把以經濟建設為中心作為興國之要，堅持一心一意謀發(fā)展、咬定青山不放松。同時必須有新思路、采取新舉措、形成新優(yōu)勢，不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的經濟增長點，不斷開拓生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實現(xiàn)以比較充分就業(yè)和提高勞動生產率、投資回報率、資源配置效率等為支撐的有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，使我國經濟變得既大又強、人民生活更加幸福、社會更加和諧穩(wěn)定。

需要明確的另一點是，盡管我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，但并沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構。從國際形勢看，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展，國際形勢總體穩(wěn)定，我們完全有可能爭取到較長時間的和平國際環(huán)境；經濟全球化深入發(fā)展，促進共同發(fā)展的有利因素增多，特別是當前國際大宗商品價格持續(xù)走低，為我們以較低價格獲取能源資源提供了機會；世界新科技革命方興未艾，我國可以發(fā)揮國內市場空間大和產業(yè)化能力強的優(yōu)勢，利用在部分領域接近或達到技術前沿的條件，通過加快創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從國內形勢看，目前我國經濟運行處于合理區(qū)間，經濟增速在全球主要經濟體中仍是最高的；經濟結構調整出現(xiàn)積極變化，農業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，服務業(yè)比重持續(xù)上升，高新技術產業(yè)、新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷催生；經濟增長質量有新提升，城鄉(xiāng)居民收入增長快于經濟增長，化解產能過剩有序展開，能耗水平持續(xù)降低；城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)定增加，人民生活水平不斷提高。誠然，我們也面臨不少新挑戰(zhàn)，但總的看，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須科學認識國內外發(fā)展條件的新變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，順勢而為、乘勢而上，更加自覺地堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。

總之，面對經濟發(fā)展新常態(tài)，最需要的是打破慣性思維，既擺脫“速度情結”“換擋焦慮”，又切忌“安于現(xiàn)狀”“無所作為”，而應歷史地、辯證地認識我國經濟發(fā)展的階段性特征，積極適應新常態(tài)，科學引領新常態(tài)，深入研究新情況，主動采取新措施，努力推動新發(fā)展。