索耀樂(lè):“為官不為”的治理對(duì)策

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索耀樂(lè):“為官不為”的治理對(duì)策

從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。解決干部不想做事、不愿擔(dān)當(dāng),消極對(duì)待工作、履職盡責(zé)不到位的“為官不為”問(wèn)題,需要立足組織部門(mén)職能職責(zé),多管齊下。

以鮮明的選任導(dǎo)向引領(lǐng)。一些地方干部選任的導(dǎo)向不夠明確,埋頭苦干、作風(fēng)扎實(shí)的干部長(zhǎng)期得不到提拔重用,一定程度上讓干部產(chǎn)生了干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。各級(jí)組織部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境,形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人局面,真正讓有為者有位。要樹(shù)立能者上的導(dǎo)向。嚴(yán)格貫徹《干部任用條例》精神,將那些有責(zé)任心、群眾認(rèn)可、敢抓敢管的好干部及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要樹(shù)立平者讓的導(dǎo)向。探索建立不勝任現(xiàn)職崗位干部的交流調(diào)整機(jī)制,對(duì)那些水平低、能力差、沒(méi)政績(jī)、得過(guò)且過(guò)的干部,堅(jiān)決予以調(diào)整交流。要樹(shù)立庸者下的導(dǎo)向。探索建立不合格干部正常退出機(jī)制,明確具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈、帶“病”上崗、以權(quán)謀私的干部進(jìn)行降職、免職和責(zé)令辭職。

以優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)引導(dǎo)。敢于正視一些干部理想信念出現(xiàn)滑坡、政績(jī)觀出現(xiàn)偏差的問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)化黨性錘煉、強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部把心思放在履職盡責(zé)上,把精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中。

以科學(xué)的考核評(píng)價(jià)鞭策。防止“為官不為”,要充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要完善科學(xué)的考評(píng)體系,堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合,把發(fā)展質(zhì)量效益、民生保障、生態(tài)保護(hù)等方面的實(shí)績(jī)作為重要考評(píng)內(nèi)容;研究建立差異化指標(biāo)設(shè)置辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部德的考評(píng)辦法,體現(xiàn)針對(duì)性和科學(xué)性。要改進(jìn)考評(píng)方法程序,研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核辦法,科學(xué)確定日??荚u(píng)主體和內(nèi)容,加大日??荚u(píng)力度。綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方式,探索日??荚u(píng)與年度考評(píng)有效結(jié)合的機(jī)制。要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)生動(dòng)力。

以嚴(yán)格的監(jiān)督管理督促。要加大對(duì)干部的監(jiān)督管理力度,督促干部自覺(jué)規(guī)范履職行為。要突出監(jiān)督的主動(dòng)性。把從嚴(yán)治吏要求貫穿于干部日常管理中,圍繞干部履職行為重點(diǎn)加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行談心談話、季報(bào)告、離任審計(jì)、責(zé)任追究等日常管理制度,前移監(jiān)督關(guān)口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要突出監(jiān)督的全面性。要從以往重點(diǎn)關(guān)注干部職務(wù)調(diào)整、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等內(nèi)容的監(jiān)督向全面監(jiān)督轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督貫穿于干部工作、生活的各個(gè)方面。要突出監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)性。要統(tǒng)籌監(jiān)督資源。對(duì)內(nèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)監(jiān)督工作力量,強(qiáng)化組織部門(mén)監(jiān)督檢查和組織處理的職能;對(duì)外要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,與紀(jì)檢、法院、檢察院、審計(jì)等部門(mén)密切配合、分工協(xié)作,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的職能作用。

以充分的關(guān)懷關(guān)愛(ài)激勵(lì)。完善黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與干部談心談話制度,及時(shí)了解干部的所思、所想、所盼,幫助他們化解心結(jié)、打消顧慮。多了解干部的工作情況,多給予工作思路和方法的指導(dǎo),切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難。建立重優(yōu)獎(jiǎng)先的激勵(lì)機(jī)制,給干部“身心”減負(fù),切實(shí)減少不必要的檢查、調(diào)研和不切實(shí)際的評(píng)比表彰,讓干部騰出更多的時(shí)間和精力來(lái)干好本職工作。建立生活關(guān)懷機(jī)制,注意了解干部生活中的實(shí)際困難,創(chuàng)造條件為他們解決后顧之憂。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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