（圖片說明：１２月１０日，哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯、智利總統(tǒng)巴切萊特、秘魯總統(tǒng)烏馬拉和墨西哥總統(tǒng)培尼亞（從左至右）在利馬出席氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議。）

正如聯(lián)合國秘書長潘基文所說，這筆資金將增進(jìn)各方信任，而且是減排行動(dòng)和幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對(duì)能力的一筆“首付款”。

（圖片說明：１２月９日，在秘魯首都利馬，聯(lián)合國秘書長潘基文在聯(lián)合國氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議上講話。）

不過盡管取得了這些進(jìn)展，但圍繞氣候談判主要議題的實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議并未得到解決。

首先，最終決議文本一再被弱化。決議中關(guān)于巴黎協(xié)議的核心議題——國家自主決定貢獻(xiàn)的表述比較模糊；在發(fā)展中國家訴求最強(qiáng)烈的資金問題上，發(fā)達(dá)國家的表現(xiàn)依然令人失望。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家主張，按２０１１年德班大會(huì)的要求，巴黎協(xié)議應(yīng)包括減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等多個(gè)要素，而發(fā)達(dá)國家始終側(cè)重減緩，并試圖弱化其他要素。