(圖片說明:12月10日,哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯、智利總統(tǒng)巴切萊特、秘魯總統(tǒng)烏馬拉和墨西哥總統(tǒng)培尼亞(從左至右)在利馬出席氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議。)
正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文所說,這筆資金將增進(jìn)各方信任,而且是減排行動(dòng)和幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)能力的一筆“首付款”。
(圖片說明:12月9日,在秘魯首都利馬,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議上講話。)
不過盡管取得了這些進(jìn)展,但圍繞氣候談判主要議題的實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議并未得到解決。
首先,最終決議文本一再被弱化。決議中關(guān)于巴黎協(xié)議的核心議題——國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)的表述比較模糊;在發(fā)展中國(guó)家訴求最強(qiáng)烈的資金問題上,發(fā)達(dá)國(guó)家的表現(xiàn)依然令人失望。包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家主張,按2011年德班大會(huì)的要求,巴黎協(xié)議應(yīng)包括減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等多個(gè)要素,而發(fā)達(dá)國(guó)家始終側(cè)重減緩,并試圖弱化其他要素。
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