那么接著我們在烏克蘭問題上,西方制裁俄羅斯,并且要求中國也參與制裁,甚至在施加了壓力,西方認為中國可以不參與他們,但是不要支持普京,但實際上我們認為在國際關(guān)系當(dāng)中,制裁解決不了問題,所以我們沒有響應(yīng)西方,我們也沒有參與對于俄羅斯的制裁,相反我們在加強了與俄羅斯在能源以及經(jīng)濟的合作,在能源方面我們已經(jīng)簽訂了無論是東線已經(jīng)簽訂,4月份已經(jīng)簽訂了東線的這個協(xié)議,10月份又簽訂了西線的這個協(xié)議,在冬線協(xié)議上,達成了中俄之間能源4000億美金的大單。在經(jīng)濟方面也進行合作,我們認為就是在烏克蘭這個問題上,要綜合的平衡的考慮各方的利益,制裁包括經(jīng)濟制裁是解決不了問題的,我認為中國政府在處理烏克蘭問題上,處理辦法是非常成功的,一方面我們還是堅持了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,并且加強了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,因為我們中國不能隨便的失去我們最主要和最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,實際上中國在烏克蘭問題的上,是惻隱了和支持了俄羅斯沒有跟著西方跑。
但是同時我們也沒有與西方的關(guān)系鬧僵,相反由于烏克蘭局勢的飆升,我們中國在全球國際關(guān)系中的處境,變得更為有利一些,首先是俄羅斯加重了對中國的戰(zhàn)略依賴,它受到西方國家的制裁,同時西方國家也來拉攏中國,這樣一來我們在國際事物中的影響力和國際地位就加強了,這一點從10月份展開的APEC峰會就能看出來,中國的國際影響力已經(jīng)是大大的提高了,我們的國際處境因為烏克蘭問題而有所,實際上客觀上是有所改善,并且有所加強。
當(dāng)然這個中俄關(guān)系是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,并不意味著中俄關(guān)系沒有一點問題,問題還是有的,中俄關(guān)系還是有一些特點,我總結(jié)了一下,我認為中俄關(guān)系里頭它有一個重要的特點,就是政治關(guān)系超過了經(jīng)濟關(guān)系。以前是政冷經(jīng)熱,現(xiàn)在應(yīng)該說是政治關(guān)系超過了經(jīng)濟關(guān)系,雖然經(jīng)濟關(guān)系也在不斷地發(fā)展。另一方面,由于過去中蘇關(guān)系時期有接近20多年雙方?jīng)]有什么往來,那么現(xiàn)在中俄關(guān)系里頭呢出現(xiàn)了這么一種情況,就是上冷下熱,上熱下冷,官方熱民間相對冷,政府熱企業(yè)相對冷,中央熱地方相對冷。那么出現(xiàn)這么一種情況,那么國際政治里頭,像政治關(guān)系、戰(zhàn)略關(guān)系、安全關(guān)系、外交關(guān)系是高級政治范疇,像經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、社會關(guān)系這是低級政治范疇,也就是說中俄之間明顯的特點是高級政治關(guān)系比較好,低級政治關(guān)系還不是很好,還有待加強和發(fā)展。
當(dāng)然雙方的高級領(lǐng)導(dǎo)人都已經(jīng)意識到這一點,要加強雙方的經(jīng)濟合作,抓緊大的項目和一些具有戰(zhàn)略意義的項目。那么中俄之間的話還一些問題就是說在戰(zhàn)略空間的方面,客觀上會存在一些競爭關(guān)系,比如說在中亞,比方說在蒙古,甚至比方說在朝鮮,這就是在中俄之間的有一些過去的緩沖地帶。那么中國國家主席習(xí)近平2013年的9月份在中亞提出來了一個絲綢之路經(jīng)濟帶的這么一種倡議,得到了中亞國家的支持,那么俄羅斯一開始是有所懷疑的,那么現(xiàn)在總體的俄羅斯的輿論,就變得比較理解和比較支持了,但是俄羅斯方面也曾經(jīng)在這之前提出來一個歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,這個歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟恰好也包括中亞,那么也就是說在俄羅斯提出來的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟以及中國提出了絲綢之路經(jīng)濟帶這里頭都包括中亞的范圍,因此中俄兩國在這個問題的話,可能客觀上在資源,在影響力、在吸引力等等方面會存在著一些競爭關(guān)系。
下面我跟大家談一談中俄之間的能源合作和軍事合作,今年4月份在上海召開亞信峰會的時候,俄羅斯總統(tǒng)普京來到上海,中俄之間在最后一刻簽訂了關(guān)于東線能源供需的合同,10月份又簽訂了西線的,那么東線的這個合同金額很高,達到了4000億,合同簽訂以后,在國內(nèi)外尤其是中俄雙方引起了很多的討論和爭議,在中國方面有一種觀點認為簽訂這個協(xié)議是不是中國方面吃虧了,在經(jīng)濟上吃虧了,比方說現(xiàn)在油價已經(jīng)下跌了,我們是不是當(dāng)時簽這個協(xié)議是不是吃虧了,我想談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
我認為簽訂這個能源大單4000億,一方面是經(jīng)濟方面的考量,另一方面還有政治方面的考量,首先談經(jīng)濟方面的是不是吃虧?有的同志說,我們可以從中亞進口更便宜的能源,何必從俄羅斯進口呢,這里頭有一個問題就是在中亞地區(qū)修建的能源管道是我們中國修建的,而在俄羅斯的西伯利亞石油管道是由俄羅斯修建的,這個在中亞地區(qū)修建石油管道和俄羅斯自己在西伯利亞地區(qū)修建石油管道,這中間的差價大概有100美金,我認為從經(jīng)濟方面來講,我們也沒吃虧。
因為首先是我們國家需要能源,尤其是北京的霧霾這么嚴(yán)重,我們需要清潔的天然氣能源,這是我們的需要。另外一個從價格方面來講,俄羅斯方面對這個價格都不愿意公開,而普京在一個非正式的場合曾經(jīng)與中國的記者開玩笑,說什么呢?說我們中國的談判者都很專業(yè),吸了他們俄羅斯不少的血,這句話帶有半開玩笑的色彩。但實際上也是句真話,也就是說在中俄達成石油大單問題上,在價格問題上,最后的價格已經(jīng)到了俄羅斯人的底線,據(jù)我所知,截至目前為止俄羅斯輸往中國有些大單的價格是俄羅斯輸往所有國家當(dāng)中的價格中最低,而中國進口俄羅天然氣價格是中國所有進口國家中價格最低的,所以俄羅斯方面根本就不愿意公布這個價格,因為這個價格公布出來,會產(chǎn)生可能對領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)權(quán)者產(chǎn)生不好的影響。
有同志說美國的頁巖氣革命會取得進展,將來天然氣價格會下降,我認為這個需要時間,美國的頁巖氣革命是不是真的取得成功,還需要時間,即使取得了成功大規(guī)模的生產(chǎn),成本也是很高的。我認為,我個人認為,能源也好,天然氣也好,它是一種不動產(chǎn),需要很漫長的地質(zhì)年代才能形成,這個就有點像我們北京的房地產(chǎn),北京的房價,十年前只有5000多塊錢一平方米,十年后的現(xiàn)在已經(jīng)超過5、6萬每個平方米,也就是說漲了接近十倍還要多,有的地方還不止,如果是學(xué)區(qū)房的話,像石油、天然氣這些能源,它是需要漫長的地質(zhì)年代才能形成,不是說一下子就能形成的,所以從一個長遠的觀點來講,不管目前的天然氣價格情況怎么樣。但是從一個長遠的時間來講,我認為能源這些東西,天然氣這些需要漫長的地質(zhì)年代才能形成的一次性消化的東西,價格只會上漲,不會下跌。
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