和平共處五項原則是新中國領導人提出的一項關于國際關系的基本準則。該原則的提出為世界各國關于如何發(fā)展相互之間的關系指明了正確方向。和平共處五項原則提出七十年來，中國一直堅決貫徹并發(fā)揚光大。至今，世界上大多數(shù)國家都愿和中國政府一道共同遵循和平共處五項原則。該原則已成為當今國際關系的基本準則之一。

和平共處五項原則

為世界和平與發(fā)展指明了正確方向

中華人民共和國誕生于冷戰(zhàn)初期，剛成立即面臨以美國為首的帝國主義陣營的封鎖扼制。1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在美軍把戰(zhàn)火燒到中朝邊境，美國第七艦隊入侵臺灣海峽，嚴重干涉中國內(nèi)政的形勢下，中國人民志愿軍跨過鴨綠江，打了一場保家衛(wèi)國、抗美援朝的戰(zhàn)爭。中朝軍隊的浴血奮戰(zhàn)，迫使以美國為首的帝國主義陣營罷戰(zhàn)求和，簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。

面對冷戰(zhàn)初期東亞及世界的緊張局勢，新中國第一代領導人深刻洞察世界發(fā)展潮流和國際關系的本質(zhì)，為逐步實現(xiàn)東亞和世界的真正和平，提出了一項利在當代、功在千秋的偉大倡導。

1953年12月31日，中華人民共和國總理兼外交部長周恩來，在接見來北京參加關于中印懸而未決問題談判的印度代表時，鄭重提出：“新中國成立后就確立了處理中印兩國關系的原則，那就是互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則。”[1]

這是新中國領導人首次在國際上提出和平共處五項原則。該原則之后被寫入1954年4月29日簽訂的《中印關于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》中，作為指導兩國關系的基本原則。此后，和平共處五項原則又分別被寫入同年7月發(fā)表的中印（度）與中緬（甸）兩國總理的聯(lián)合聲明中，三國領導人共同建議將該原則作為國際關系的普遍原則。

和平共處五項原則中的一些原則，過去曾有人零星分散提出過。但是把和平共處五項原則作為一個整體，是由新中國領導人將其系統(tǒng)化、明確化、精致化，并第一次在國際上提出和應用的。

和平共處五項原則一誕生，就體現(xiàn)了強大的生命力。中國依據(jù)這五項原則圓滿解決了印度在中國西藏享有特權的歷史遺留問題。中國依據(jù)這一思想，推動1954年日內(nèi)瓦會議上印支半島問題的成功解決。在1955年召開的第一次亞非會議（萬隆會議）上，中國同樣根據(jù)和平共處五項原則，恰當?shù)靥幚砹藭h期間出現(xiàn)的復雜情況，使國際關系史上首次由被壓迫民族獨自發(fā)起和召開的國際會議獲得成功。在中華人民共和國成立初期，中國以和平共處五項原則來處理各種復雜問題，使中國外交影響不斷擴大。

中國政府堅決貫徹和平共處五項原則

1978年底以中共十一屆三中全會召開為標志，中國實現(xiàn)了黨的工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設為中心這一全局性的偉大歷史轉(zhuǎn)折，進入了改革開放歷史新時期。

全黨為實現(xiàn)經(jīng)濟建設為中心的總?cè)蝿斩鴬^斗，這就需要對國際形勢發(fā)展潮流和歷史趨勢有正確認識與把握。二十世紀八十年代初期，全黨全國人民對此進行了大討論。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體根據(jù)馬克思主義的認識論，緊緊把握世界范圍內(nèi)最根本的問題，從全球戰(zhàn)略的高度提出和平和發(fā)展是當今世界的兩大主題的理論。鄧小平指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。”[2]

1986年，中國政府在中華人民共和國第六屆全國人民代表大會第四次會議上，正式提出在世界范圍內(nèi)有重大影響、在國際共產(chǎn)主義運動史和社會主義國家對外政策史上有深遠意義的獨立自主的和平外交政策。

中國提出和奉行的獨立自主的和平外交政策共有十大方面，其中就包含著和平共處五項原則，如“中國信守互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則，并努力在這個基礎上同世界各國建立、恢復和發(fā)展正常關系，和睦相處，友好合作，而不以社會制度和意識形態(tài)的異同來決定親疏、好惡。中國堅決反對任何國家以社會制度和意識形態(tài)的相同或不同作為占領別國領土、干涉別國內(nèi)政的借口”。[3] 這深刻反映了新中國政府對和平共處五項原則的傳承與堅守。

改革開放時期的歷屆中國領導人均堅持獨立自主的和平外交政策，中國外交及對外關系得到迅速發(fā)展。

新時代習近平外交思想

將和平共處五項原則發(fā)揚光大

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國特色社會主義進入新時代。新時代是奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。習近平外交思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨中央治國理政思想在外交領域的重大理論成果，是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南。

習近平外交思想之中一個重要部分就是將和平共處五項原則發(fā)揚光大。2014年6月28日,習近平主席在“和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會”上發(fā)表主旨講話，指出：“今天，我們共同紀念和平共處五項原則發(fā)表60周年，就是要探討新形勢下如何更好弘揚這五項原則，推動建立新型國際關系，共同建設合作共贏的美好世界。”習近平主席表示：“60年來，歷經(jīng)國際風云變幻的考驗，和平共處五項原則作為一個開放包容的國際法原則，集中體現(xiàn)了主權、正義、民主、法治的價值觀。”

習近平主席還強調(diào)，未來“堅持和弘揚和平共處五項原則、推動建設新型國際關系和美好世界”，要謹記“六個堅持”，即堅持主權平等、堅持共同安全、堅持共同發(fā)展、堅持合作共贏、堅持包容互鑒、堅持公平正義。這些都是對和平共處五項原則的發(fā)揚光大。

和平共處五項原則永放光芒

今年是和平共處五項原則提出70周年，正如習近平主席所說：“新形勢下，和平共處五項原則的精神不是過時了，而是歷久彌新；和平共處五項原則的意義不是淡化了，而是歷久彌深；和平共處五項原則的作用不是削弱了，而是歷久彌堅。”

和平共處五項原則是新中國領導人提出的影響最大的外交理論之一。新中國外交在世界外交舞臺上顯現(xiàn)出和平外交的光芒，也是通過和平共處五項原則來具體體現(xiàn)的。和平共處五項原則有力維護了廣大發(fā)展中國家的權益，為推動建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序發(fā)揮了積極作用。

和平共處五項原則已經(jīng)在一百多個國家與中國簽訂的雙邊關系文件中確認。和平共處五項原則經(jīng)受住歷史的考驗，成為國際關系和國際法的基本原則，也是眾多國家贊同建立的國際政治經(jīng)濟新秩序的基石。這一原則是新中國對現(xiàn)當代外交、國際關系和國際法理論的重要貢獻，必將永放光芒、照耀世界。

注釋：

[1]《周恩來外交文選》，中央文獻出版社，1990年，第63頁。

[2]《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年，笫105頁。

[3]《全面闡述我國獨立自主和平外交政策》，《人民日報》1986年3月28日第2版。

（作者系外交學院教授、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）