針對問題·豪華辦公樓
辦公樓太矮太高太大都不行
針對超標豪華辦公樓問題,新標準要求黨政機關辦公用房建設應做到莊重、樸素、經濟、適用和資源節(jié)約,不得定位為城市標志性建筑。辦公樓外立面不得搞豪華裝修,內裝修應簡潔樸素。中央機關、省級機關領導人員辦公室可用中高級裝修,一般工作人員辦公室由普通、中級裝修變?yōu)榛狙b修。市級機關、縣級機關的裝修標準基本維持不變。鄉(xiāng)級機關的辦公用房全部用基本裝修。
新標準明確,裝修造價占建筑安裝工程費用的比例,中央機關、省級機關和市級機關均不得超過35%,縣級機關不得超過30%。
新標準明確,黨政機關辦公房不宜建造一、二層的低層建筑,也不能建造超高層、超大量體量的建筑。市級機關辦公用房建設面積少于4000平方米時,不宜單獨建設。
辦公樓不設陽光房景觀走廊
少數(shù)已建成的黨政機關辦公用房的主要門廳,過于高大、豪華,造成了不必要的浪費,引起公眾不滿。新標準明確,辦公用房入口門廳高度不得高于2層,中央機關、省級機關的門廳使用面積不應超過300平方米,市級機關的門廳使用面積不應超過240平方米,縣級機關的門廳使用面積不應超過120平方米。
同時,黨政機關辦公用房不得在辦公區(qū)域內建設階梯式和有舞臺燈光音響、舞臺機械、同聲傳譯的會堂、報告廳、大型會議室。建筑物內不宜設置陽光房、采光中廳、室內花園、景觀走廊等超出辦公用房的其他空間和房間。
同時,黨政機關辦公用房建設嚴禁超標準占地,不得占用耕地,新建項目不得配套建設大型廣場、公園等設施。
環(huán)保要求:冬季室溫不高于20℃
新標準強調節(jié)能環(huán)保,根據(jù)《關于嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準》明確,辦公室冬季采暖設定溫度不得高于20℃,夏季制冷設定不得低于26℃。
此外,對辦公樓一個主立面朝向外窗的窗墻比不應大于0.6,其余朝向外窗的窗墻比不應大于0.4,并滿足自然光要求。辦公室不得采用沖水量大于9升的便器及水箱,洗手(臉)盆應采用感應式水嘴。衛(wèi)生器具和配件均應采用節(jié)水型產品,走廊、樓梯間、門廳等公共場所的照明,采用集中聲控,并采取分區(qū)、分組控制設施。
專家點評:新房嚴格標準老樓靈活操作
國家行政學院教授汪玉凱介紹,近年一些地區(qū)黨政機關蓋樓標準越來越高,裝修越來越豪華,產生負面影響。同時,原有一些規(guī)定操作起來不太實際,如原來規(guī)定科級以下干部用房不得超過6平方米,很多地方官員反映太小了,這次新標準進行調整,更務實、有操作性。
他表示,新標準規(guī)定較詳細,在政策上明確導向,就是通過嚴格制度規(guī)范黨政機關辦公用房,裝修更加節(jié)儉有序,對官員養(yǎng)成簡樸的作風非常有效。
不過,他認為,現(xiàn)有黨政機關辦公用房如完全按照標準對應執(zhí)行,可能很難完全做到,“比如會不會改變房屋結構等。”
他強調,標準在實施中應最大限度地防止形式主義,避免標準在實施中變味走樣,針對老的辦公用房,可采取一定的靈活性措施,只要總體不超標即可,但對于新建的辦公用房,一定要嚴格按照新標準來規(guī)范。
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