針對(duì)問題·豪華辦公樓

辦公樓太矮太高太大都不行

針對(duì)超標(biāo)豪華辦公樓問題，新標(biāo)準(zhǔn)要求黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)做到莊重、樸素、經(jīng)濟(jì)、適用和資源節(jié)約，不得定位為城市標(biāo)志性建筑。辦公樓外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修應(yīng)簡(jiǎn)潔樸素。中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室可用中高級(jí)裝修，一般工作人員辦公室由普通、中級(jí)裝修變?yōu)榛狙b修。市級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)的裝修標(biāo)準(zhǔn)基本維持不變。鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)的辦公用房全部用基本裝修。

新標(biāo)準(zhǔn)明確，裝修造價(jià)占建筑安裝工程費(fèi)用的比例，中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)和市級(jí)機(jī)關(guān)均不得超過35%，縣級(jí)機(jī)關(guān)不得超過30%。

新標(biāo)準(zhǔn)明確，黨政機(jī)關(guān)辦公房不宜建造一、二層的低層建筑，也不能建造超高層、超大量體量的建筑。市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)面積少于4000平方米時(shí)，不宜單獨(dú)建設(shè)。

辦公樓不設(shè)陽(yáng)光房景觀走廊

少數(shù)已建成的黨政機(jī)關(guān)辦公用房的主要門廳，過于高大、豪華，造成了不必要的浪費(fèi)，引起公眾不滿。新標(biāo)準(zhǔn)明確，辦公用房入口門廳高度不得高于2層，中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)的門廳使用面積不應(yīng)超過300平方米，市級(jí)機(jī)關(guān)的門廳使用面積不應(yīng)超過240平方米，縣級(jí)機(jī)關(guān)的門廳使用面積不應(yīng)超過120平方米。

同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房不得在辦公區(qū)域內(nèi)建設(shè)階梯式和有舞臺(tái)燈光音響、舞臺(tái)機(jī)械、同聲傳譯的會(huì)堂、報(bào)告廳、大型會(huì)議室。建筑物內(nèi)不宜設(shè)置陽(yáng)光房、采光中廳、室內(nèi)花園、景觀走廊等超出辦公用房的其他空間和房間。

同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地，不得占用耕地，新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。

環(huán)保要求：冬季室溫不高于20℃

新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)》明確，辦公室冬季采暖設(shè)定溫度不得高于20℃，夏季制冷設(shè)定不得低于26℃。

此外，對(duì)辦公樓一個(gè)主立面朝向外窗的窗墻比不應(yīng)大于0.6，其余朝向外窗的窗墻比不應(yīng)大于0.4，并滿足自然光要求。辦公室不得采用沖水量大于9升的便器及水箱，洗手（臉）盆應(yīng)采用感應(yīng)式水嘴。衛(wèi)生器具和配件均應(yīng)采用節(jié)水型產(chǎn)品，走廊、樓梯間、門廳等公共場(chǎng)所的照明，采用集中聲控，并采取分區(qū)、分組控制設(shè)施。

專家點(diǎn)評(píng)：新房嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)老樓靈活操作

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱介紹，近年一些地區(qū)黨政機(jī)關(guān)蓋樓標(biāo)準(zhǔn)越來越高，裝修越來越豪華，產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，原有一些規(guī)定操作起來不太實(shí)際，如原來規(guī)定科級(jí)以下干部用房不得超過6平方米，很多地方官員反映太小了，這次新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，更務(wù)實(shí)、有操作性。

他表示，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定較詳細(xì)，在政策上明確導(dǎo)向，就是通過嚴(yán)格制度規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房，裝修更加節(jié)儉有序，對(duì)官員養(yǎng)成簡(jiǎn)樸的作風(fēng)非常有效。

不過，他認(rèn)為，現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)辦公用房如完全按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)執(zhí)行，可能很難完全做到，“比如會(huì)不會(huì)改變房屋結(jié)構(gòu)等。”

他強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中應(yīng)最大限度地防止形式主義，避免標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中變味走樣，針對(duì)老的辦公用房，可采取一定的靈活性措施，只要總體不超標(biāo)即可，但對(duì)于新建的辦公用房，一定要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。