展望

宏觀政策將保持穩(wěn)定性連續(xù)性

“中國制造業(yè)PMI整體仍指向溫和擴張，房地產下滑仍是經濟增長面臨的最大下行風險因素。”在匯豐中國9月PMI指數(shù)帶給市場欣喜的同時，匯豐大中華區(qū)首席經濟學家屈宏斌提醒，中國經濟的發(fā)展仍需格外關注房地產市場下滑給經濟帶來的下行壓力。基于此，野村證券預計，中國將加大寬松政策，包括下調存款準備金率。

不過，專家普遍認為，在日趨復雜的形勢下，宏觀調控政策最重要的是保持定力，保證政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，通過實施定向調控穩(wěn)定經濟增長，優(yōu)化經濟結構。

財政部部長樓繼偉近日表示，就目前來看，雖然近期一些經濟指數(shù)增長緩慢，但中國不會立即調整經濟政策，宏觀經濟政策將繼續(xù)著眼于綜合性目標。

事實上，不少業(yè)界專家表示，盡管我國經濟指標出現(xiàn)下滑，完成年度7.5%的增長目標無虞，且經濟結構調整成效將繼續(xù)顯現(xiàn)。不過，產能過剩、信貸過度等問題依然值得關注。

“我們需要去重點解決不利于中國經濟可持續(xù)發(fā)展的障礙。”在中國工商銀行前行長、中國銀監(jiān)會特邀顧問楊凱生看來，這些“障礙”即產能過剩和信貸過度。

“壓縮過剩產能，既要加大地方政府和有關部門的責任，也要抓好頂層設計和頂層推動。”楊凱生并建議，可從國家層面進一步完善有關環(huán)保、節(jié)能、技術標準、安全生產等方面的法律制度；加大對各省的財政支持以彌補壓縮過剩產能帶來的財政收入的減少，以及對失業(yè)人員的補貼。

“我國正處于三期疊加階段，盡管經濟增速換擋回落，但仍處在戰(zhàn)略機遇期，要通過改革適應經濟的新常態(tài)。” 中國體制改革研究會名譽會長高尚全表示，宏觀政策保持定力的同時，應不斷調整經濟結構，改變經濟增長方式，通過改革來釋放紅利。

高尚全建議，應加快財稅體制改革，促進財政資源的有效配置；積極穩(wěn)妥地發(fā)展混合所有制經濟；加快戶籍制度改革，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動。