警察有權(quán)“先斬后奏”
分析人士認(rèn)為,槍支泛濫,加上美國(guó)又是恐怖主義攻擊的頭號(hào)目標(biāo),因此美國(guó)警察每天都工作在高度危險(xiǎn)的環(huán)境中,這使得美國(guó)的司法體系偏袒警察,認(rèn)為保護(hù)警察的強(qiáng)勢(shì)地位有利于美國(guó)的社會(huì)治安和公眾安全。
事實(shí)上,美國(guó)司法體系也做好了為警察執(zhí)法過(guò)程中有可能造成的不良后果網(wǎng)開一面的法理準(zhǔn)備,那就是所謂自由裁量權(quán)。
根據(jù)美國(guó)相關(guān)法律,警察享有執(zhí)法時(shí)的“自由裁量權(quán)”。自由裁量權(quán)本身是個(gè)比較含糊的法律術(shù)語(yǔ),它基本上規(guī)定警察在執(zhí)法過(guò)程中,可在認(rèn)為“必須且必要”時(shí),自主選擇執(zhí)行或不執(zhí)行何種法律,自主決定采取何種程序的行動(dòng)。
分析人士指出,自由裁量權(quán)就像一把“尚方寶劍”,讓警察可以在碰到自己認(rèn)定的危險(xiǎn)時(shí)采取“先斬后奏”的行動(dòng)。這也是近來(lái)兩起警察殺人案件中陪審團(tuán)難以起訴警察的重要原因,因?yàn)榉山o予警察在執(zhí)法時(shí)自主判斷和選擇的權(quán)力,警察只要認(rèn)為自己的生命受到威脅就可以致對(duì)方于死地。
小修小補(bǔ)無(wú)濟(jì)于事
為了增強(qiáng)對(duì)警察執(zhí)法的監(jiān)督,奧巴馬1日在白宮與內(nèi)閣成員、執(zhí)法部門官員、民權(quán)領(lǐng)袖會(huì)晤后,向國(guó)會(huì)提出巨額撥款要求,以加強(qiáng)對(duì)警察的執(zhí)法培訓(xùn),并為全國(guó)警察系統(tǒng)配備5萬(wàn)套可穿戴式攝像頭裝備。
而紐約市從5日起已正式啟動(dòng)警察隨身攜帶攝像頭的試點(diǎn)行動(dòng)。
(圖片說(shuō)明:12月1日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(右三)在首都華盛頓與內(nèi)閣成員、執(zhí)法部門官員、民權(quán)領(lǐng)袖等會(huì)晤。奧巴馬當(dāng)日宣布將在任期最后兩年改善警察與少數(shù)族裔間信任狀況,并提請(qǐng)國(guó)會(huì)撥款2.63億美元為警務(wù)人員配備監(jiān)督執(zhí)法儀器、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)并推動(dòng)警察系統(tǒng)改革。)
不過(guò),美國(guó)媒體認(rèn)為,這一舉措并不會(huì)起到多大作用,因?yàn)樵冢吩掳l(fā)生的紐約警察“鎖喉”案中,警察殺人的詳細(xì)過(guò)程已經(jīng)被錄下并上傳到網(wǎng)絡(luò),即便有這樣的視頻證據(jù),陪審團(tuán)依然裁決警察免于被起訴。
既然如此,給警察配備攝像頭裝備又有什么用?而且,警察可以采取對(duì)自己有利的角度拍攝,視頻記錄也在警察手里,警方和檢方可以對(duì)提交陪審團(tuán)的視頻記錄進(jìn)行有目的的選擇。
分析人士認(rèn)為,靠攝像頭來(lái)改變警察的執(zhí)法方式無(wú)疑是隔靴搔癢,只有徹底改革美國(guó)的司法體系,并且讓各種族、各階層都參與到改革的過(guò)程中來(lái),才有可能解決警察過(guò)度執(zhí)法的問(wèn)題,才能避免少數(shù)族裔的人權(quán)被隨意侵犯。(完)
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