警察有權“先斬后奏”

分析人士認為，槍支泛濫，加上美國又是恐怖主義攻擊的頭號目標，因此美國警察每天都工作在高度危險的環(huán)境中，這使得美國的司法體系偏袒警察，認為保護警察的強勢地位有利于美國的社會治安和公眾安全。

事實上，美國司法體系也做好了為警察執(zhí)法過程中有可能造成的不良后果網開一面的法理準備，那就是所謂自由裁量權。

根據美國相關法律，警察享有執(zhí)法時的“自由裁量權”。自由裁量權本身是個比較含糊的法律術語，它基本上規(guī)定警察在執(zhí)法過程中，可在認為“必須且必要”時，自主選擇執(zhí)行或不執(zhí)行何種法律，自主決定采取何種程序的行動。

分析人士指出，自由裁量權就像一把“尚方寶劍”，讓警察可以在碰到自己認定的危險時采取“先斬后奏”的行動。這也是近來兩起警察殺人案件中陪審團難以起訴警察的重要原因，因為法律給予警察在執(zhí)法時自主判斷和選擇的權力，警察只要認為自己的生命受到威脅就可以致對方于死地。

小修小補無濟于事

為了增強對警察執(zhí)法的監(jiān)督，奧巴馬１日在白宮與內閣成員、執(zhí)法部門官員、民權領袖會晤后，向國會提出巨額撥款要求，以加強對警察的執(zhí)法培訓，并為全國警察系統配備５萬套可穿戴式攝像頭裝備。

而紐約市從５日起已正式啟動警察隨身攜帶攝像頭的試點行動。

（圖片說明：１２月１日，美國總統奧巴馬（右三）在首都華盛頓與內閣成員、執(zhí)法部門官員、民權領袖等會晤。奧巴馬當日宣布將在任期最后兩年改善警察與少數族裔間信任狀況，并提請國會撥款２．６３億美元為警務人員配備監(jiān)督執(zhí)法儀器、加強執(zhí)法培訓并推動警察系統改革。）

不過，美國媒體認為，這一舉措并不會起到多大作用，因為在７月發(fā)生的紐約警察“鎖喉”案中，警察殺人的詳細過程已經被錄下并上傳到網絡，即便有這樣的視頻證據，陪審團依然裁決警察免于被起訴。

既然如此，給警察配備攝像頭裝備又有什么用？而且，警察可以采取對自己有利的角度拍攝，視頻記錄也在警察手里，警方和檢方可以對提交陪審團的視頻記錄進行有目的的選擇。

分析人士認為，靠攝像頭來改變警察的執(zhí)法方式無疑是隔靴搔癢，只有徹底改革美國的司法體系，并且讓各種族、各階層都參與到改革的過程中來，才有可能解決警察過度執(zhí)法的問題，才能避免少數族裔的人權被隨意侵犯。（完）

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