中央一再?lài)?yán)令禁止“突擊提拔干部”，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》亦明文規(guī)定，“不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部。”但是高壓線(xiàn)下依然有人膽大包天、一意孤行批發(fā)“官帽”：山西省王虎林離任前批發(fā)430頂官帽，河北省高東輝調(diào)任時(shí)突擊提拔調(diào)整283名干部，湖南省龍國(guó)華榮升時(shí)突擊提拔100多名官員……如此紅火的“官帽”生意，著實(shí)讓人瞠目咂舌！不可思議！同時(shí)更看到 “一把手”中的權(quán)力、威力。

縱觀目前出現(xiàn)的種種提拔干部問(wèn)題，都與“一把手”權(quán)力過(guò)于集中有關(guān)，權(quán)力一旦失控，必然四處橫行。中央早有一套提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的程序、制度，今年的1月份又新修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，但是，由于“一把手”的權(quán)力過(guò)于集中才導(dǎo)致架空制度設(shè)計(jì)、變?yōu)?ldquo;不是黨管干部，而是書(shū)記管干部”、產(chǎn)生“一把手”的個(gè)人壟斷行為、出現(xiàn)屢禁不止的批發(fā)“官帽”現(xiàn)象。

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。盡管我們已經(jīng)建立起了比較完備的權(quán)力監(jiān)督體系，即黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，但從目前的情況來(lái)看，這五大監(jiān)督體系對(duì)權(quán)力的監(jiān)督仍存在缺陷，需要不斷完善和發(fā)展。只有加大對(duì)“一把手”的監(jiān)督制約力度、提高人民群眾參與的積極性和主動(dòng)性，才能讓“官帽”生意慘淡經(jīng)營(yíng)。