甘肅:加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

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甘肅:加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,是我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是全面建成小康社會(huì)的重要力量。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的反腐敗建設(shè)具有不容置疑的緊迫性和重要性。十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)為新時(shí)期強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐機(jī)制指明了方向。

一、目前國(guó)有企業(yè)中反腐機(jī)制方面存在的主要問(wèn)題

反腐教育工作相對(duì)滯后,法制宣傳工作薄弱。宣傳教育是反腐機(jī)制中的一項(xiàng)基本任務(wù),也是我們黨的一項(xiàng)政治優(yōu)勢(shì)。通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治教育工作可以使廣大黨員干部樹(shù)立起科學(xué)、健康的事業(yè)觀和權(quán)力觀,從而在主觀思想上樹(shù)立起一道牢固堅(jiān)實(shí)的反腐屏障。然而,就目前實(shí)際情況來(lái)看,國(guó)有企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念陳舊,對(duì)法治缺乏明確的認(rèn)識(shí),企業(yè)往往將重點(diǎn)放在了如何提高經(jīng)濟(jì)效益上,對(duì)于思想建設(shè)尤其是反腐教育工作則相對(duì)滯后。法制宣傳工作往往流于形式,上面抓得緊而基層抓得松,法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)在逐年增加,但是實(shí)際工作的效果卻不明顯。此外,國(guó)有企業(yè)反腐教育和法制宣傳工作方法也比較陳舊單一,缺乏符合實(shí)際需要的創(chuàng)新意義,不能引起領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)員工的主觀認(rèn)同和情感共鳴,使得反腐教育工作的實(shí)際效果大打折扣。

反腐制度不健全,缺乏有效的預(yù)防機(jī)制。從制度上消除腐敗滋生的溫床是提高國(guó)有企業(yè)反腐的一項(xiàng)重要舉措,制度反腐是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐機(jī)制建立的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,很多國(guó)有企業(yè)的反腐制度在設(shè)計(jì)上就存在著嚴(yán)重的不足。有些制度的建立嚴(yán)重脫離企業(yè)實(shí)際,看起來(lái)充滿(mǎn)豪言壯語(yǔ)、振奮人心,但是實(shí)際操作起來(lái)卻難度很大,或者是運(yùn)行成本太高,很難長(zhǎng)久推行;一些制度則設(shè)計(jì)不嚴(yán)密,各種規(guī)定之間表述不清、矛盾沖突,難以理解、無(wú)法遵守;還有一些制度的實(shí)際功能性不強(qiáng),各種規(guī)章制度滿(mǎn)天飛,但是具有實(shí)際約束性和功能性的卻寥寥無(wú)幾。還有一些國(guó)有企業(yè)對(duì)于制度規(guī)定缺乏足夠的重視,好制度成了擺設(shè)。更有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于制度之上,對(duì)于一些規(guī)章制度隨意設(shè)立隨意廢止,嚴(yán)重影響了制度本身的權(quán)威性。

監(jiān)督不到位,執(zhí)行力不強(qiáng)。目前,國(guó)有企業(yè)的體制監(jiān)督主要包括黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督三個(gè)部分。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察是不可能時(shí)時(shí)刻刻、不分場(chǎng)合地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。而企業(yè)黨組織監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)察會(huì)監(jiān)督的主要負(fù)責(zé)人往往是由行政領(lǐng)導(dǎo)人兼任。這樣既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,很難起到有效監(jiān)督的效果。近些年來(lái),國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人貪腐案件的頻發(fā)原因就在于此。輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐機(jī)制的重要組成部分,但是在實(shí)際操作中,輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督部門(mén)往往畏首畏尾,起不了應(yīng)有的作用。

二、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐機(jī)制

建立宣傳教育機(jī)制。法制教育是當(dāng)前推進(jìn)反腐機(jī)制建立的基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)必須要建立宣傳教育機(jī)制,加大宣傳力度,以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為重點(diǎn),以全體員工為根本,形成一個(gè)人人知法、人人畏法、人人守法的良好氛圍,筑牢“不敢腐”的思想防線。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,通過(guò)報(bào)刊、墻報(bào)、影視、網(wǎng)絡(luò)、話(huà)劇等文化載體和輿論工具,以大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式表達(dá)出來(lái),使得企業(yè)員工在潛移默化中達(dá)到教育的目的。

責(zé)任編輯:趙婧校對(duì):總編室最后修改:
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