法治教育要讓孩子可觸摸，定位是現(xiàn)代公民的培養(yǎng)

記者：日前，教育部有關(guān)負責人就學習貫徹黨的十八屆四中全會精神提出，要把法治教育納入國民教育體系，在中小學設(shè)立法治知識課程，大力推進普法教育。那么，中小學課程的形式和內(nèi)容應(yīng)當如何設(shè)置？

周建華：我們學校一直重視學生的法治教育，在形式和內(nèi)容上讓孩子易接受。學校與公安部門聯(lián)動，請公安人員擔任法制副校長；學生社團通過辯論等形式增強法治意識等。除了學校法治文化和教師隊伍建設(shè)外，也注重教學方式方法的建設(shè)，課程開設(shè)更注重學生的體驗，比如，結(jié)合孩子感興趣的“黑客”主題，告訴孩子如何保障權(quán)利，遵法守法。

彭燕：加強新媒體新技術(shù)在普法活動中的運用，提高普法實效也是決定的要求，昌平區(qū)人民檢察院努力進行嘗試，結(jié)合中小學生的身心特點，用故事的形式進行法治知識闡述。比如，我們制作了法治教育系列動漫短片，每一集圍繞一個未成年人常見犯罪罪名展開，所使用的素材均來自于未檢處辦理的真實案件，通過青少年喜聞樂見的動漫形式予以展示，同時與昌平區(qū)未成年人保護委員會進行磋商，并與區(qū)教委聯(lián)合將該犯罪預(yù)防動漫短片在全區(qū)各中小學進行展播，收到了良好效果。

焦洪昌：實踐中，法院、檢察院、公安進入學校課堂，工作人員擔任法制副校長是很好的形式，但是內(nèi)容要有所挑選。向孩子講授反面的案例，這并不是法治教育的主要方面，注重培養(yǎng)孩子現(xiàn)代公民意識的培養(yǎng)才是更需要的。國外，很多學校在一年級就有關(guān)于為什么愛國家，如何管理國家的講授，從小教育培養(yǎng)學生的公民意識。

郭元婕：的確，法治教育不應(yīng)是片面的“恫嚇式”教育。推進法治教育，首先應(yīng)反思我們究竟要培養(yǎng)什么樣的人？使孩子不僅能守法，而且具備分析、批判性的思維，具有公民意識，對孩子的思想方向、人格塑造形成指引，才是法治教育所需要的。

焦洪昌：中小學法治教育應(yīng)是具體的，要注重從孩子身邊小事兒抓起。學校應(yīng)將法治精神融入學校管理。學校應(yīng)實行民主管理，學生不是被動的被管理者，各項規(guī)章制度的形成應(yīng)當有學生的參與。

國外的法治教育，在很多具體的活動中融入了法治理念。比如，學生參與決定如何選班長、如何評先進、參與決策郊游地點等，在具體的生活小事中，感受到公平公正的法治理念，學會用法治的思維和方式去解決生活中的問題。

法治教育不是口號，領(lǐng)路人要言傳身教、潤物無聲

記者：青少年階段是價值觀形成的關(guān)鍵時期，孩子成長的環(huán)境和氛圍是無聲的、但卻最直觀的教育。法治教育進課堂才能進頭腦，作為孩子家庭、學校、社會課堂的領(lǐng)路人如何才能讓孩子“自然而然地”形成法治思維、法治意識？

彭燕：法治教育的具體實施人主要有兩個，一個是老師，一個是“誰執(zhí)法誰普法”的責任人。作為老師，應(yīng)當加強對法治知識的系統(tǒng)性學習。作為檢察官，從預(yù)防青少年違法的角度說，涉及普通預(yù)防和個案預(yù)防兩個方面。普通預(yù)防，需要檢察院與學校協(xié)調(diào)配合；個案預(yù)防，則是檢察院針對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的未成年人犯罪集中的學校等單位，主動前往開展法治宣傳，如發(fā)送檢察建議等。

周建華：嚴格按法律法規(guī)辦學校是一個底線，它與法治教育的目標是一致的，都是育人。在學校，老師是法治教育的主體；在家庭，家長是主體，兩者都要言傳身教。人大附中注重師資隊伍的建設(shè)，比如我們專門邀請中國人民大學法學院的專家，對學校教師進行了法律培訓(xùn)，增強教師隊伍的法治素養(yǎng)。

焦洪昌：法治教育的宣傳和灌輸是必要的，但是從學校本身做到依法治校，學校自身的氛圍很重要。當下，還存在少數(shù)老師侵害學生權(quán)益的情形，比如猥褻、奸淫兒童等案例，這對孩子的心靈影響是巨大的，因此需要加強教師隊伍的師德師風，增強教師的法治意識。

家庭環(huán)境對法治教育的影響也是很大的。學校在開家長會時，通常只涉及學生的學習方面，很少與家長溝通法律教育的問題，學校應(yīng)當在法治教育上給家長以導(dǎo)向性指引，不能只關(guān)注文化知識，法治教育上也要和家長有良好互動。比如，家長向老師、校長送禮等行為，對孩子的法治觀念破壞性很大，家庭、學校要從細節(jié)上著手。

此外，政府要加強監(jiān)管。比如，學校周邊網(wǎng)吧、賣煙、交通規(guī)則遵守情況等都會影響孩子，政府要加強對周邊環(huán)境、學校等主體的監(jiān)管。