伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗外長11月24日發(fā)表共同聲明,將伊核問題談判期限延長至2015年6月30日。
當(dāng)日晚,伊朗外長扎里夫和歐盟伊核談判問題協(xié)調(diào)人阿什頓在新聞發(fā)布會上宣讀了共同聲明。聲明說:“我們將以目前勢頭為基礎(chǔ),在盡可能短的時(shí)間內(nèi),最多4個月,完成這些談判,在必要時(shí),利用到6月底的剩余時(shí)間,完成任何可能遺留的技術(shù)和草案工作。”
(圖片說明:11月24日,在奧地利維也納,伊朗外長扎里夫(右)和歐盟伊核談判問題協(xié)調(diào)人阿什頓出席新聞發(fā)布會。在維也納舉行的新一輪伊朗核問題談判當(dāng)日結(jié)束。談判各方同意將談判延長7個月,目標(biāo)是在未來4個月內(nèi)達(dá)成一項(xiàng)“政治協(xié)議”。)
這已不是伊核全面協(xié)議第一次難產(chǎn)。根據(jù)去年11月各方達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議,應(yīng)于今年7月20日前達(dá)成全面協(xié)議,但由于各方分歧嚴(yán)重,截止日期推遲至11月24日。
盡管延期讓達(dá)成全面協(xié)議的希望不至于破滅,但截止日期一推再推,損耗著各國政府和民眾的耐心。而且,目前談判的較良好氣氛有賴于奧巴馬政府和魯哈尼政府的政治意愿,如果拖至兩國政府更迭,原先艱難建立的互信又要從零開始。
伊核協(xié)議一再跳票有以下幾點(diǎn)原因。首先是主要當(dāng)事國伊朗和美國存在歷史心結(jié),相互不信任。
在伊朗人看來,美國一系列針對伊朗的行為,如1953年參與推翻伊朗民選摩薩臺政府,兩伊戰(zhàn)爭中偏袒伊拉克,1988年擊落伊朗民航客機(jī),“9·11事件”后認(rèn)定伊朗為“邪惡軸心國”,2006年開始啟動對伊朗多輪制裁,可謂“罪行累累”。反過來,在美國人眼里,伊朗策動1979年美國大使館劫持人質(zhì)事件,近幾年還支持?jǐn)⒗麃啞⒗璋湍鄣鹊氐氖踩~派武裝,是破壞地區(qū)穩(wěn)定的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。
(圖片說明:11月24日,在奧地利維也納,美國國務(wù)卿克里出席新聞發(fā)布會。)
由于互信程度低,美國為確保伊朗不發(fā)展核武器,不斷對伊朗提出新的談判條件,如要求拆除福爾多地下核設(shè)施、核查帕爾欽軍事基地、給予國際原子能機(jī)構(gòu)“特別核查”權(quán)力等,伊朗對此多有怨言。就在此輪談判之前,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在其官方網(wǎng)站回應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬的致信時(shí)說,伊朗人不相信美國,“美國人在天鵝絨手套里藏著鐵拳”。伊朗一位觀察人士說,伊核協(xié)議的重要性不在于限制離心機(jī)的數(shù)量,而是象征著伊美35年歷史仇怨的終結(jié)。
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