杜絕評(píng)比浪費(fèi)，用“績(jī)效之手”將其納入法制化

評(píng)比表彰確實(shí)能集中力量辦大事，處理一些城市痼疾。“但需要反思的是，像違章建筑、流動(dòng)攤販、無(wú)照餐飲等頑癥，為什么一定要?jiǎng)?chuàng)城戴帽的時(shí)候才能‘誓師’解決？”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)本是正向激勵(lì)，如果不表彰不落實(shí)、不評(píng)比不工作，就誤入了歧途。

樊博認(rèn)為，尤其是一些評(píng)比一味追求轟動(dòng)效應(yīng)，成為流于形式的形象工程、政績(jī)工程，甚至為了達(dá)標(biāo)鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)，有的借機(jī)謀取不正當(dāng)利益，只會(huì)降低公職部門效能，也導(dǎo)致基層單位疲于應(yīng)付，只做表面文章。

爭(zhēng)相“戴帽”，有時(shí)也并非是基層的初衷。曾有一些表彰評(píng)比項(xiàng)目，就由當(dāng)時(shí)主政的主要領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”設(shè)立，而所表彰之事也完全無(wú)需政府主導(dǎo)，最終隨著領(lǐng)導(dǎo)的退休而“束之高閣”。

《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中明確提出，除法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定的外，其他達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)一律予以取消。

“隨著法制化的深入推進(jìn)，所有臨時(shí)性的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)取消。”竹立家認(rèn)為，應(yīng)摒棄“比學(xué)趕幫超”的激勵(lì)習(xí)慣，推進(jìn)對(duì)公共機(jī)構(gòu)和崗位個(gè)人的績(jī)效評(píng)估，將每一個(gè)人和機(jī)構(gòu)的工作記錄在案，把公共權(quán)力的效能納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的評(píng)價(jià)渠道，剔除現(xiàn)在評(píng)比表彰中的個(gè)人因素。

專家認(rèn)為，應(yīng)將中央清理辦批復(fù)的保留項(xiàng)目在政府門戶網(wǎng)站上公示，接受社會(huì)監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門切實(shí)加強(qiáng)檢查，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。