要繼續(xù)改進(jìn)干部選拔任用工作

干部選拔任用工作的理念和方式是一種用人導(dǎo)向,也是一種作風(fēng)導(dǎo)向。

堅持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績和群眾公認(rèn)的原則。當(dāng)干部的權(quán)力更多地由人民群眾來決定時,就有利于遏制對群眾不負(fù)責(zé)任、官僚主義等不良作風(fēng)。德才兼?zhèn)?、政績突出和群眾公認(rèn)是正確用人導(dǎo)向的具體表現(xiàn)形式,應(yīng)該作為選拔任用干部的根本原則和依據(jù)。

完善干部選拔任用機(jī)制。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量,完善競爭性選拔干部方式,提高選人用人公信度。進(jìn)一步推進(jìn)民主推薦、組織考察和討論決定等各個環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。黨組織討論決定干部問題要嚴(yán)格按照民主集中制辦事,完善有關(guān)程序和議事規(guī)則。要使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎和重用,使熱衷形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的干部受到冷落和懲戒。

完善干部考核評價機(jī)制。重視對干部的德和科學(xué)發(fā)展實(shí)績的考察。重視分類考核,要建立不同地區(qū)、不同層次、不同部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價體系。評價干部的工作成績還要有周密完善的方法,既要聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,又要聽取一般干部群眾的意見;既要聽取機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見,又要聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見。要重視考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果與干部的培養(yǎng)教育、與干部的提拔使用有機(jī)地結(jié)合起來。只有使干部的工作成績得到全面、客觀、公正的評價,才能進(jìn)一步營造阻擊“四風(fēng)”的良好氛圍。

要嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律

黨的十八大提出組織紀(jì)律的要求:“保證中央政令暢通,決不允許‘上有政策、下有對策’,決不允許有令不行、有禁不止。”

習(xí)近平同志在中央紀(jì)委十八屆二次全會上強(qiáng)調(diào):嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。

各個單位組織要有嚴(yán)格遵守的工作紀(jì)律。“四風(fēng)”問題與工作紀(jì)律松弛有關(guān)。單位應(yīng)該制定并執(zhí)行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度、去向留言制度、休假制度、會議制 度、辦事制度、物資采購與管理制度等等,重在提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,確保工作的規(guī)范性,避免孳生推諉扯皮、慵懶散漫和損公肥私等不正之風(fēng)。

各個單位組織要有嚴(yán)格遵守的財經(jīng)紀(jì)律。財經(jīng)紀(jì)律內(nèi)容大致有以下三個方面:一是現(xiàn)金管理、信貸等方面的紀(jì)律;二是工資、福利、勞動保護(hù)制度方面的紀(jì)律;三是財政收入以及財政支出方面的紀(jì)律。必須從嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律入手,強(qiáng)化資金管理,對于以貨幣收入為主的利益流向嚴(yán)防死守,決不允許任何人以任何理由違反財經(jīng)紀(jì)律獲取絲毫利益。要充分發(fā)揮會計、審計、統(tǒng)計在克服“四風(fēng)”和反腐敗斗爭中的監(jiān)督職能,把財經(jīng)紀(jì)律做成作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的“高壓線”,誰碰都要付出代價。

要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部,自覺維護(hù)黨的統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,確保各級黨組織以優(yōu)良作風(fēng)增強(qiáng)整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

要建立健全相關(guān)工作制度

制度環(huán)境是決定黨的作風(fēng)的外在因素。制度環(huán)境包含領(lǐng)導(dǎo)體制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、具體的制度和條例。良好的制度環(huán)境可以使黨的作風(fēng)建設(shè)走向制度化軌道,可以制約不良行為的蔓延。

堅持和完善調(diào)查研究制度,深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,不斷提高根據(jù)實(shí)際情況分析問題、解決問題的能力。堅持和完善聯(lián)系群眾的制度,走村入戶了解民情,宣講政策釋疑解惑,盡心盡力排憂解難。堅持和完善民主集中制的各項(xiàng)制度,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,搞好黨代會代表提案制試點(diǎn)和推行,不斷提高全黨和各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持和完善各項(xiàng)公開辦事制度,自覺接受群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督,不斷提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量。

要引導(dǎo)廣大黨員、干部,牢固樹立制度意識,帶頭學(xué)習(xí)制度,帶頭執(zhí)行制度,使遵守制度成為一種習(xí)慣。

作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,必須經(jīng)常抓、長期抓,最終把教育實(shí)踐活動中好思路好舉措總結(jié)提升,構(gòu)建為促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。

(作者單位:市委黨校)