完善基層便民服務(wù)工作制度，應(yīng)探索完善四個(gè)方面的制度機(jī)制。

一是建立完善便民服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的職能部門(mén)和審批事項(xiàng)，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；對(duì)應(yīng)當(dāng)授予、下放的審批權(quán)力，做到應(yīng)授必授；對(duì)應(yīng)當(dāng)減少、合并的審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減必減；對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)要簡(jiǎn)化程序、提高效率，做到應(yīng)快盡快。始終以群眾需求為第一導(dǎo)向，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，探索推行融黨務(wù)、村（居）務(wù)、事務(wù)、商務(wù)于一體的基層綜合服務(wù)模式，把對(duì)群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、民事調(diào)解、維權(quán)代理、就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助等服務(wù)打造成“超市式”服務(wù)平臺(tái)，真正把服務(wù)送到群眾身邊，做到群眾心坎上。

二是建立完善便民服務(wù)承諾制度。完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，確保群眾反映問(wèn)題有人管、遇到困難有人幫，找人容易、辦事方便，真正做到哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織回聲；哪里有群眾需求，哪里就有黨組織服務(wù)。

三是建立完善便民服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。服務(wù)群眾既需要本錢(qián)，又需要本領(lǐng)。基層黨組織沒(méi)本錢(qián)，則服務(wù)無(wú)保障；黨員干部沒(méi)本事，則群眾不買(mǎi)賬。要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、資源下傾，從人力物力財(cái)力上對(duì)基層服務(wù)平臺(tái)給予傾斜支持，切實(shí)抓好便民利民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基層保障向上提升，便民服務(wù)向下扎根。

四是建立完善服務(wù)效果群眾評(píng)價(jià)制度。便民服務(wù)的對(duì)象是群眾，服務(wù)效果要讓群眾來(lái)評(píng)判，讓群眾說(shuō)了算，不能關(guān)起大門(mén)、自拉自唱。要探索建立服務(wù)效果群眾評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持全民參與“評(píng)判”、全面公開(kāi)“亮分”、全力改進(jìn)“短板”，以此提高決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平，強(qiáng)化黨員干部“執(zhí)政為民”的思想理念。

以促進(jìn)黨員干部廉政勤政為重點(diǎn)，著力完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)解決侵害群眾利益問(wèn)題。“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”。侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗，正是群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈、也最渴望得到解決的問(wèn)題。完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，使黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害老百姓利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究，才能有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧，有利于密切黨群干群關(guān)系，樹(shù)立黨和政府在群眾心目中的形象。

一要完善黨內(nèi)生活制度。要用好教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全完善民主生活會(huì)、三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，持續(xù)用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，督促黨員干部對(duì)百姓不敢輕慢，對(duì)工作不敢敷衍，對(duì)權(quán)力不敢私用，對(duì)規(guī)則不敢冒犯。

二要完善黨員干部管理制度。在黨員干部管理上，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨員“六制管理”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等制度，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要完善監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要嚴(yán)格廉政目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出對(duì)農(nóng)村“三資”、惠民政策、“三重一大”事項(xiàng)、“四議兩公開(kāi)”工作法、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“為官不為”問(wèn)題的監(jiān)督檢查，努力把每一名黨員干部、每一項(xiàng)工作都置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四要完善問(wèn)責(zé)追究制度。嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、懲處是最好的教育。要建立完善責(zé)任追究、檢查考核結(jié)果運(yùn)用等制度機(jī)制，保持“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)，提升“不想腐”的信念境界，完善“不能腐”的制度保障。