站在歷史和未來的交匯點，十八屆四中全會在部署全面推進依法治國時，明確提出“堅持黨的領(lǐng)導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系”，強調(diào)要以“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”為基本原則，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和全面深化改革的領(lǐng)導核心，適應(yīng)改革發(fā)展新常態(tài)和建設(shè)法治中國的新形勢，中國共產(chǎn)黨應(yīng)自覺推進自身的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，不斷完善領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式，提升黨的領(lǐng)導水平和治理能力，以政黨治理現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動國家治理模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。 

現(xiàn)代化視閾下政黨治理與變革的幾重維度

隨著社會的深刻變遷和現(xiàn)代化進程的加速推進，順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展訴求之需，建構(gòu)現(xiàn)代化治理體系，吸收治理和善治理念，推進政黨組織結(jié)構(gòu)、體制機制和運作方式由傳統(tǒng)管控模式向現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)黨內(nèi)治理和黨外治理的融合與創(chuàng)新，不斷增進公共利益和維系公共秩序，成為強固政黨執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家良序治理的必然選擇。

合法性與有效性：建構(gòu)政黨治理現(xiàn)代化的本質(zhì)訴求。在現(xiàn)代化的政黨治理體系中，合法性關(guān)注的是政黨權(quán)力系統(tǒng)是否合乎政治道義、法律準則以及社會大眾的廣泛認同，有效性強調(diào)的是政黨運轉(zhuǎn)系統(tǒng)能否整合社會利益矛盾、化解社會沖突以及引領(lǐng)和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。通常，執(zhí)政有效性的建構(gòu)過程也是不斷增進執(zhí)政合法性的過程，二者有機統(tǒng)一于政黨治理的全過程。執(zhí)政有效性不僅追求自身政黨系統(tǒng)功能的漸進調(diào)適，更注重執(zhí)政效能的提升與合法性的持續(xù)認可。因此，重塑現(xiàn)代化政黨治理體系，能否辯證考量合法性與有效性的內(nèi)在統(tǒng)一，實現(xiàn)執(zhí)政合法性與有效性雙向型構(gòu)的戰(zhàn)略預期，成為建構(gòu)政黨治理現(xiàn)代化的根本訴求。

科學性與制度性：推動政黨治理現(xiàn)代化的體系再造。建構(gòu)現(xiàn)代化的政黨治理，關(guān)鍵是要在深刻把握執(zhí)政規(guī)律的前提下，科學分析和界定政黨權(quán)力的關(guān)系和邊界，在有效的既定范圍內(nèi)予以引導、控制和調(diào)和各種利益關(guān)系活動，從而實現(xiàn)公共利益的最大化。要實現(xiàn)政黨治理的科學性，離不開制度關(guān)系的平衡和制度體系的現(xiàn)代化。因此，習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會中指出，要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。按照科學化的政黨理論、執(zhí)政理念和方法，善用制度規(guī)則和法律體系，強化制度規(guī)則的嚴肅性和權(quán)威性，注重主體間的協(xié)商合作和各部門領(lǐng)域的聯(lián)動集成，以制度機制創(chuàng)新推動政黨治理結(jié)構(gòu)和運作體系的制度化、規(guī)范化和程序化，成為新時期推動政黨治理體系現(xiàn)代化再造和科學重建的價值選擇。

開放性與包容性：推進政黨治理現(xiàn)代化的路徑調(diào)適。現(xiàn)代化促推社會結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型和社會階層的分化與重組，傳統(tǒng)“政黨一元、行政一體化”的局面逐步轉(zhuǎn)向“小政府、大社會、強政黨”的發(fā)展新格局。這種轉(zhuǎn)換加劇利益的分化與調(diào)整，如何正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關(guān)系，促推政黨在發(fā)揮領(lǐng)導和執(zhí)政功能的同時，更加注重特殊性社會整合功能（如政治整合、政治動員、政治錄用）和自身內(nèi)部組織功能（如組織文化調(diào)整、制度性激勵）的有效性發(fā)揮。這些催生政黨治理體系日益趨向開放性和包容性，以資源吸納和多元化整合來維系政黨運作體系的平衡與優(yōu)化，從而推動政黨組織架構(gòu)、制度機制和體系能力的協(xié)同變革。這種“治”“理”結(jié)合、開放互動的動態(tài)彈性治理模式，既有益于優(yōu)化和調(diào)和政黨、國家、市場和社會的多邊關(guān)系，也成為引領(lǐng)和推進政黨治理現(xiàn)代化的科學路徑。