中國(guó)數(shù)千年來(lái),無(wú)論哪朝哪代,為官者都會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)受到傳統(tǒng)舊道德的約束,最重要的一點(diǎn)就是為官當(dāng)政者,要清廉奉公。“臨財(cái)毋茍得”“ 一介不茍取”一位官員從入仕到退隱,若能兩袖清風(fēng),死無(wú)巨財(cái),一般都能贏得美名于世。但無(wú)論是道德約束,還是制度防范,貪腐官員依舊層出不窮,很多王朝最終堤防潰決,無(wú)官不貪,走向覆亡。
民國(guó)成立后,無(wú)論是北洋政府還是南京政府,一開(kāi)始都謹(jǐn)記這些教訓(xùn),畢竟他們也了解中國(guó)歷史,深知貪腐之害。于是,三令五申,要求官員潔身自愛(ài),廉潔自持,但貪腐之風(fēng)卻愈演愈烈。保守派認(rèn)為這是道德缺失,需要強(qiáng)化道德教育,扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣。留洋派則認(rèn)為這是制度問(wèn)題,要學(xué)西方的分權(quán)制。對(duì)于前者,南京政府推行了“新生活”運(yùn)動(dòng),對(duì)于后者,幾乎年年都會(huì)公布法律和規(guī)章,文字可謂激昂,用詞無(wú)不嚴(yán)厲,但年年公文年年空,沒(méi)有相應(yīng)行政措施和果斷司法手段,南京政府的反貪成績(jī)幾乎是白紙一張。為什么民國(guó)政府反貪會(huì)越反越貪,最終使整個(gè)政府陷入泥潭,直至滅頂呢?他們的死結(jié)就在于,自始至終無(wú)法做到“打鐵仍需自身硬。”
“打鐵仍需自身硬。”這句話,簡(jiǎn)單易懂,但做起很難。往深層根子上說(shuō),這是執(zhí)政黨所代表的階級(jí)立場(chǎng)問(wèn)題。具體看民國(guó)反貪,蔣宋孔陳為代表的利益集團(tuán),還有國(guó)民黨內(nèi)其它利益集團(tuán),像汪精衛(wèi)派系人馬。他們自身能硬得起來(lái)嗎?為官者南京上班,上海生活,匯豐銀行在上海的存款大戶,絕大多數(shù)是官吏。貪腐小官也許會(huì)打掉幾個(gè),一旦是自已集團(tuán)中的骨干涉貪,皆是放任不管,為其掩罪脫法,他們甚至通過(guò)媒體鼓吹貪污有利于民國(guó)資本形成,越過(guò)文牘主義,有利于社會(huì)發(fā)展。
南京政府監(jiān)督官員的最高機(jī)關(guān)是監(jiān)察院,權(quán)力由民國(guó)憲法賦予。但事實(shí)上監(jiān)察院一直以來(lái)形同虛設(shè),幾乎成了養(yǎng)老院,終年無(wú)所事事,閑官扎堆。從反向角度看,監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)事可做,是不是可以證明民國(guó)時(shí)期官員清廉呢?這也是時(shí)下網(wǎng)絡(luò)吹捧民國(guó)所謂黃金時(shí)代的笑話之一,因?yàn)槊駠?guó)沒(méi)有高官貪腐被懲處,所以清廉,所以民國(guó)道德水準(zhǔn)高,同理,美國(guó)沒(méi)有高官貪腐被揪出,所以他們制度好。事實(shí)上這是一種反智邏輯,且不說(shuō)拉姆斯菲爾德夫婦和切尼夫婦,舉民國(guó)一個(gè)例子,鐵道部長(zhǎng)顧孟余。
顧孟余當(dāng)鐵道部長(zhǎng)時(shí),監(jiān)察院長(zhǎng)是于右任,于院長(zhǎng)是民國(guó)極少數(shù)相對(duì)清廉的官員之一,但他僅能自清,從1931年到1936年送到他案頭等待偵辦,涉及的貪腐官員人數(shù)達(dá)69500之多,真正被起訴的只有1800人不到,被黨紀(jì)處罰加送上法院的只有268官員,其中被徹底罷官的僅13人(因?yàn)槠渌倪€能重新為官),這樣的數(shù)字比例,今天看來(lái)令人難以置信,如同笑話。這樣荒謬的情況,卻有它的合理性,脫罪官員背后幾乎都有更大的靠山,更強(qiáng)的保護(hù)傘,再好的制度此時(shí)也只是一種擺設(shè)。那么如果罪證確鑿呢,一個(gè)拖字就能大案化小,小案化了,從立案到偵辦再到起訴到判決,這是一個(gè)遙遙無(wú)期的過(guò)程。
顧孟余作為部長(zhǎng),能力相對(duì)一些庸官來(lái)說(shuō)是比較強(qiáng)的,但他也陷入到了國(guó)民黨官場(chǎng)的貪腐旋渦中。1934年初,有人向于右任書面反映顧孟余涉貪,時(shí)間,地點(diǎn),人證皆祥細(xì)列出,當(dāng)時(shí)兩路(京滬、津浦)負(fù)責(zé)人合送一筆巨款給顧部長(zhǎng),名為特支費(fèi),顧孟余收下了這筆錢但沒(méi)有上報(bào),也沒(méi)有周知同事,而且錢已經(jīng)花了一部份。于院長(zhǎng)決心將此案辦到底,畢竟是一位久在其位的監(jiān)察院長(zhǎng),留給人的印像如果只是書法,詩(shī)文,美食,于右任也會(huì)覺(jué)得難堪。
但最終顧案還是不了了之,一件純粹的貪腐案子,被人有意歪曲,貼上政治標(biāo)簽,顧孟余當(dāng)時(shí)屬汪系集團(tuán),于右任辦他,就是與顧的保護(hù)傘汪精衛(wèi)過(guò)不去,當(dāng)汪精衛(wèi)為顧說(shuō)情時(shí),于右任只能等待蔣介石的支持,結(jié)果顧孟余搶先一步,向蔣示忠,并將這筆錢款,美化為培育鐵路人才,用在了他們出國(guó)深造費(fèi)用上。蔣為了拉攏顧為已所用,將這套連自已都不信的說(shuō)辭,轉(zhuǎn)告了于右任,暗示院長(zhǎng)手下留情。最終顧孟余非但沒(méi)有被于右任扳倒,反而靠蔣介石一路官運(yùn)亨通。
“打鐵仍需自身硬。”并不是指某個(gè)人自身要硬,而是指執(zhí)政團(tuán)隊(duì)整體要“硬”,像國(guó)民黨上層這般,根本談不上是真正反腐。顧案只是一個(gè)例子,同年實(shí)業(yè)部長(zhǎng)吳鼎昌在上海打擊棉花市場(chǎng)投機(jī)現(xiàn)象,將主要的投機(jī)者名單(杜月笙提供)密報(bào)蔣介石,但名單的第一個(gè)名字是宋藹齡,蔣的大姨子,最終結(jié)果反而是吳鼎昌被調(diào)去貴州當(dāng)了省主席。
全世界任何一個(gè)政黨,政府官員都不是生活在真空中,腐敗現(xiàn)象并不是簡(jiǎn)單地靠道德,靠某種制度就能解決的。只有真正代表人民利益,維護(hù)人民利益,走群眾路線的中國(guó)共產(chǎn)黨,才能從根本上真正的遏制官員腐敗。中央反腐依靠的是群眾,對(duì)各級(jí)干部警之于國(guó)法黨紀(jì),明之以道德信仰。要讓那些以謀私利已,升官發(fā)財(cái)目的鉆入黨內(nèi)的人,終日惶惶,讓那些清正有為的干部能擔(dān)以大任。
反腐是一場(chǎng)持續(xù)戰(zhàn),也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提之一,讀史論今,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì),掃污除垢,讓貪腐分子無(wú)藏身之地,無(wú)可倚之傘。以中國(guó)人的智慧治理中國(guó),以五千年的思想寶庫(kù)來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外時(shí)局,實(shí)則民族之幸,國(guó)家之幸。
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