塔城地區(qū)在第二批教育實踐活動中，把軟弱渙散基層黨組織整頓作為整體提升基層黨建工作水平、解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的重點問題加以解決，努力打牢服務群眾的基層組織基礎。

確立整頓目標。采取組織對照、征求意見、民主測評、問卷調查等多種形式，逐村隊、逐社區(qū)開展摸底調查，確立100個軟弱渙散和后進基層黨組織，其中村隊95個（占地區(qū)村隊總數(shù)的9.9%），社區(qū)5個（占地區(qū)社區(qū)總數(shù)的6.6%）。把班子建設、組織設置、工作思路、健全制度、強化保障、發(fā)揮作用、開展活動以及解決黨員群眾反映強烈的突出問題等問題分8大類型梳理，共梳理存在的問題160個，制定整改方案，確保整頓工作有的放矢開展，實現(xiàn)當年整頓當年見效。

五位一體幫扶。采取市縣領導掛點抓、組織部門牽頭抓、縣市和地直部門幫扶抓、“三民”工作隊蹲點抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體抓的五位一體幫扶機制，即選派100名縣級領導擔任 “第一書記”、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）包片干部、523名住村隊（社區(qū)）干部、2000多名村隊（社區(qū)）“兩委”，形成任務共擔、責任連帶、工作同促的工作機制。今年以來，通過五位一體現(xiàn)場指導解決軟弱渙散基層黨組織實際問題430多個，協(xié)調落實扶持資金1000多萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）包片干部、住點工作隊指導提出整改建議280余條，幫助落實整改措施110余項。

分類施策整改。對列出的8類“問題清單”分類制定整改“路線圖”，堅持一個組織一套整頓辦法，對癥下藥并建立整改工作臺帳。針對對班子不強的，進行選優(yōu)配強，新選配黨組織書記8名，調整不勝任現(xiàn)職黨組織書記11名，調整“兩委”班子成員32名，讓支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；針對民主管理無序、無良好發(fā)展思路的，進行健全機制，理出發(fā)展思路；對基礎條件差、村集體積累少的，在項目帶動、縣市幫扶等方面給予優(yōu)先。通過整改“路線圖”和工作臺帳，實時記錄進展情況，跟蹤問效推進整改。目前，已全面完成整頓的77個，完成任務的77%。

（新疆塔城地委組織部楊軍）