塔城地區(qū)在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，把軟弱渙散基層黨組織整頓作為整體提升基層黨建工作水平、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重點(diǎn)問題加以解決，努力打牢服務(wù)群眾的基層組織基礎(chǔ)。

確立整頓目標(biāo)。采取組織對(duì)照、征求意見、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等多種形式，逐村隊(duì)、逐社區(qū)開展摸底調(diào)查，確立100個(gè)軟弱渙散和后進(jìn)基層黨組織，其中村隊(duì)95個(gè)（占地區(qū)村隊(duì)總數(shù)的9.9%），社區(qū)5個(gè)（占地區(qū)社區(qū)總數(shù)的6.6%）。把班子建設(shè)、組織設(shè)置、工作思路、健全制度、強(qiáng)化保障、發(fā)揮作用、開展活動(dòng)以及解決黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等問題分8大類型梳理，共梳理存在的問題160個(gè)，制定整改方案，確保整頓工作有的放矢開展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整頓當(dāng)年見效。

五位一體幫扶。采取市縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓、組織部門牽頭抓、縣市和地直部門幫扶抓、“三民”工作隊(duì)蹲點(diǎn)抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體抓的五位一體幫扶機(jī)制，即選派100名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 “第一書記”、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）包片干部、523名住村隊(duì)（社區(qū)）干部、2000多名村隊(duì)（社區(qū)）“兩委”，形成任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任連帶、工作同促的工作機(jī)制。今年以來，通過五位一體現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決軟弱渙散基層黨組織實(shí)際問題430多個(gè)，協(xié)調(diào)落實(shí)扶持資金1000多萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）包片干部、住點(diǎn)工作隊(duì)指導(dǎo)提出整改建議280余條，幫助落實(shí)整改措施110余項(xiàng)。

分類施策整改。對(duì)列出的8類“問題清單”分類制定整改“路線圖”，堅(jiān)持一個(gè)組織一套整頓辦法，對(duì)癥下藥并建立整改工作臺(tái)帳。針對(duì)對(duì)班子不強(qiáng)的，進(jìn)行選優(yōu)配強(qiáng)，新選配黨組織書記8名，調(diào)整不勝任現(xiàn)職黨組織書記11名，調(diào)整“兩委”班子成員32名，讓支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；針對(duì)民主管理無序、無良好發(fā)展思路的，進(jìn)行健全機(jī)制，理出發(fā)展思路；對(duì)基礎(chǔ)條件差、村集體積累少的，在項(xiàng)目帶動(dòng)、縣市幫扶等方面給予優(yōu)先。通過整改“路線圖”和工作臺(tái)帳，實(shí)時(shí)記錄進(jìn)展情況，跟蹤問效推進(jìn)整改。目前，已全面完成整頓的77個(gè)，完成任務(wù)的77%。

（新疆塔城地委組織部楊軍）