面對(duì)歐美國家尤其是美國提出的一些與借貸業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高、甚至是不切實(shí)際的苛刻要求,很多國家早已厭惡,求變之心早已經(jīng)有之。
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2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議(APEC)年會(huì)暨領(lǐng)袖峰會(huì),將在本月10至11日于北京舉行。今年APEC領(lǐng)袖會(huì)議主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,當(dāng)前,外界主要把目光聚集在中國政府力推“亞太自由貿(mào)易區(qū)”這個(gè)焦點(diǎn)上。
不過,不少人卻忽略了作為APEC主辦國的中國政府,不但安排“東道主伙伴對(duì)話會(huì)議”,更成立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(亞投行),此舉并非僅僅是為了搭建APEC經(jīng)濟(jì)體與非經(jīng)濟(jì)體間的合作橋梁,加強(qiáng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)建設(shè),更是顯示出中國政府希望憑借APEC平臺(tái)推動(dòng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,以及呈現(xiàn)出中國正逐步推進(jìn)“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
除了美國對(duì)此憂心忡忡,公然反對(duì)亞投行的創(chuàng)建外,澳大利亞、韓國、印度尼西亞等國也受限于美國白宮的立場,暫時(shí)沒有表態(tài)支持亞投行。
雖然美國解釋,他們反對(duì)的理由是表示擔(dān)憂中國是否有能力確保該銀行的治理水平達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),但我相信美國政府在說謊。其反對(duì)此舉的真正原因,是深知誰控制了資金,誰就控制了一國的發(fā)展,即使亞投行在創(chuàng)建時(shí),表示將秉持融資歸融資,其他的問題尊重各國的“不干涉內(nèi)政”的原則,但美國內(nèi)心依然害怕中國憑借亞投行,以金融力量影響亞洲經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,無論美國如何反對(duì),都無法阻擋亞投行的運(yùn)作,其中主要有兩個(gè)理由。
其一,美國主導(dǎo)的國際金融體系已不安全、不好使。
所謂不安全,那就是2008年爆發(fā)環(huán)球金融海嘯后,新興國家驚訝地發(fā)現(xiàn),美國推出三輪量化寬松(QE)政策,不但大印鈔票以鄰為壑,令美元不再是資產(chǎn)保值的絕對(duì)保證,還輸出了金融危機(jī),令世界各國跟著受罪。越來越多的國家已經(jīng)開始質(zhì)疑,美國構(gòu)建的國際金融體系已不再安全。
所謂不好使,就是在國際社會(huì)中,不少國家因?yàn)闊o法取得資金支持而使經(jīng)濟(jì)陷于惡性循環(huán)。這些國家無論是向世界銀行、國際貨幣基金組織還是其他多邊開發(fā)銀行借貸,都需面對(duì)歐美國家尤其是美國提出的一些與借貸業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高、甚至是不切實(shí)際的要求,很多國家對(duì)此早已厭惡,求變之心早已經(jīng)有之。
在由美國主導(dǎo)的國際金融體系已經(jīng)不安全和不再好使的現(xiàn)況下,亞投行的出現(xiàn)帶來了改變舊況的希望,何況,即使美國再霸道,相信世界各國向誰借錢也不必一定要聽美國的話才借吧?
其二,中國和亞洲的發(fā)展已經(jīng)成為了命運(yùn)共同體。
國際貨幣基金(IMF)估計(jì),中國對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過50%,中國經(jīng)濟(jì)成長每增加1個(gè)百分點(diǎn),就將拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)成長0.3個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f,亞洲的發(fā)展離不開中國,中國的發(fā)展也離不開亞洲。在亞投行創(chuàng)建前,中國早已在亞洲各國廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),例如在尼泊爾中部和西部建設(shè)新水電站等。
亞投行創(chuàng)建之后,更將扮演“資金庫”的角色,提供龐大資金以加快亞洲區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這不但可以促進(jìn)亞洲區(qū)域共同發(fā)展,獲得亞洲眾多國家的支持,而且還可解決中國龐大外匯儲(chǔ)備和產(chǎn)能過剩的問題。中國屆時(shí)透過亞投行向外貸款,將龐大的外匯儲(chǔ)備用于建設(shè)外國的基礎(chǔ)設(shè)施,可以推動(dòng)國內(nèi)過剩的基礎(chǔ)設(shè)施建材出口,可謂一舉多得。
由于上述因素的存在,盡管美國大力反對(duì),但無論是世界銀行還是亞洲開發(fā)銀行的總裁,均對(duì)亞投行的創(chuàng)建表示歡迎,也愿意聯(lián)合提供融資給亞投行。
由此也顯示出,中國政府憑借APEC平臺(tái),不但已經(jīng)營造出共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系的氣氛,更凸顯出中國在亞洲經(jīng)貿(mào)整合的角色,表現(xiàn)出能為亞洲未來的發(fā)展規(guī)劃的強(qiáng)大能力。相信這次的APEC會(huì)議,將更進(jìn)一步強(qiáng)化中國在亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)影響力和話語權(quán)。
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