目前,反腐倡廉形勢依然嚴峻,而民眾的主體意識在不斷增強,法律又保障公民的監(jiān)督權,執(zhí)政黨也鼓勵輿論監(jiān)督,互聯(lián)網(wǎng)為每個人提供了意見表達的平臺,民眾也越來越樂于使用……各種因素的結合致使網(wǎng)絡反腐漸成氣候,成為反腐倡廉的新戰(zhàn)場。相關研究表明,通過互聯(lián)網(wǎng)絡訴諸輿論的重大反腐敗案件的數(shù)量近年來已經(jīng)超過了傳統(tǒng)媒體,2010年是34件,2011年是37件,2012年是32件。2013年,原國家能源局局長劉鐵男因受網(wǎng)上實名舉報被查處、上海市高法法官集體嫖娼視頻網(wǎng)上曝光后被處理……一個個貪腐官員的落馬寫就了這一年網(wǎng)絡反腐的輝煌戰(zhàn)績。
網(wǎng)絡反腐舉報人角色各異
網(wǎng)絡反腐由于門檻低、成本低,人人可以參與,也就決定了參與者素質(zhì)的良莠不齊以及動機的千差萬別。據(jù)我們對近年來一些典型事件的梳理,網(wǎng)絡反腐的舉報人主要有以下幾類:其一是個人利益受損的當事人。比如,上海市高法法官集體嫖娼視頻的爆料人倪某某、原國家檔案局政策法規(guī)司副司長范銳生活作風問題的揭發(fā)者紀英男等。其二是偶然獲得了相關證據(jù)的爆料人。比如,浙江省醫(yī)務工作者收取醫(yī)藥代表回扣賬單的撿拾者。其三是個人身份的調(diào)查者。比如,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕,就是因為不當言論,被網(wǎng)友們從他抽的“九五至尊”香煙查起,致其鋃鐺入獄;陜西省安監(jiān)局原局長楊達才,也是因為不合時宜的一個微笑,被眾多網(wǎng)友從鑒定其手表開始,終令其領罪服法。其四是傳統(tǒng)媒體的職業(yè)記者。這些人在工作中掌握了某些公職人員的貪腐證據(jù),劉鐵男和宋林就是這樣被揭露的。
以上所列舉的各類網(wǎng)絡反腐的主體,盡管動機各不相同,但客觀效果是一樣的,即揭露了貪腐行為,幫助有關部門清理了腐敗分子。不過,從網(wǎng)絡反腐的作用來看,他們扮演的角色是不一樣的。第一類人可稱之為“突擊隊”,他們與被舉報人有著直接的利益沖突,所掌握的證據(jù)通常比較充分,往往能一招制勝。但也應警惕其中所蘊含的泄私憤的不實指控。第二類人可稱之為“游擊小分隊”,屬于偶發(fā)性的,類似于“武林俠客”,常常是出于義憤或者好奇,把意外獲得的證據(jù)直接暴露于網(wǎng)絡,證據(jù)的可靠性并未經(jīng)過驗證,因此誤傷的可能性極大。第三類人可稱之為“主力軍”,數(shù)量龐大,覆蓋廣泛,無處不在,無所不能,常常能通過蛛絲馬跡見微知著,是網(wǎng)絡反腐的積極力量,但也應該警惕他們有可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡暴力傾向。第四類人可稱之為“海軍陸戰(zhàn)隊”,是經(jīng)過專業(yè)訓練的職業(yè)調(diào)查者,他們實力雄厚,武藝超群,一般不動,動則必有大的反響。
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