“生死承諾書”，讓環(huán)衛(wèi)工情何以堪？

一邊是黨的十八屆四中全會(huì)就全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)部署，一邊卻是有些政府單位的胡作非為，面對(duì)相關(guān)部門要求環(huán)衛(wèi)工人簽訂“生死承諾書”的荒唐行為，既暴露出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)愛民情懷的嚴(yán)重缺失，也反襯出其法紀(jì)意識(shí)的嚴(yán)重不足。即便環(huán)衛(wèi)工人真的被迫無奈簽訂了這樣一份“生死承諾書”，難道在工作期間發(fā)生意外，相關(guān)部門便可以將責(zé)任推的一干二凈嗎？

作為城市的“環(huán)境美容師”，環(huán)衛(wèi)工人用他們的日夜堅(jiān)夜與默默奉獻(xiàn)，為公眾營(yíng)造著干凈整潔的城市環(huán)境。然而，現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，很多地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人不僅薪酬很低，而且，本該享受的各項(xiàng)福利待遇也往往淪為“鏡中花”。當(dāng)然，在節(jié)假日里，按照《勞動(dòng)法》他們也應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的“加班費(fèi)”，但對(duì)于很多環(huán)衛(wèi)工人來說，這恐怕是想也不敢去想的……

如此種種情形，不僅會(huì)讓一線環(huán)衛(wèi)工人感到心寒，也暴露出相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門對(duì)于《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律政策的不屑。不過，最近幾年，我們欣慰地看到，也有越來越多的地方政府將保障環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇作為一項(xiàng)重要民生事項(xiàng)，不僅最大程度地提高他們的薪資，也在不斷優(yōu)化福利待遇，有的地區(qū)專門為環(huán)衛(wèi)建起了休息室，有的地區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)早餐等，著實(shí)體現(xiàn)了愛民情懷。

相比之下，蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局要求超過退休年齡的環(huán)衛(wèi)工簽訂“生死承諾書”的做法，未免有些令人寒心。環(huán)衛(wèi)工人不僅辛苦，更是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，近些年來關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人遭遇車禍等意外的消息時(shí)有發(fā)生。在這樣的情況下，相關(guān)部門理應(yīng)給予環(huán)衛(wèi)工人更多關(guān)愛，無論是為他們提供更加顯眼的穿著，還是提醒大家注意做好自我防范，以及為他們購(gòu)置意外保險(xiǎn)等，都不失為好辦法。

可是，豈能為了推托責(zé)任而要求年邁的環(huán)衛(wèi)工人簽訂“生死承諾書”，一份“生死承諾書”，赤裸裸地反襯出相關(guān)管理部門的管理丑態(tài)，也暴露出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏真心誠(chéng)意的愛民情懷！

希望有關(guān)部門能早日把這件事情調(diào)查清楚，給公眾更是給環(huán)衛(wèi)工人一個(gè)圓滿的交代。

環(huán)衛(wèi)工的生死狀是一道民生考題

“工作期間產(chǎn)生的一切人身損害都由本人承擔(dān)”，相信沒有哪個(gè)環(huán)衛(wèi)工會(huì)心甘情愿地做出這種承諾。說白了，所謂“生死承諾書”，或者說“生死狀”，只是超齡環(huán)衛(wèi)工迫于生計(jì)的無奈之舉罷了，這也恰恰折射出整個(gè)環(huán)衛(wèi)工群體的權(quán)益困境。

工作最苦、待遇最差、地位最低的環(huán)衛(wèi)工，絕大多數(shù)是“臨時(shí)工”。環(huán)衛(wèi)工雖被譽(yù)為“城市美容師”，卻屬于社會(huì)最底層的勞動(dòng)者。這些臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工在達(dá)到退休年齡之時(shí)，將會(huì)面臨兩個(gè)選擇：一是被無情地清理辭退，二是在毫無保障的情況繼續(xù)干。鑒于家境貧困，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工選擇后者。那么，問題來了，這些超齡環(huán)衛(wèi)工如果工作中出意外，誰來擔(dān)責(zé)?蘭州“個(gè)別環(huán)衛(wèi)隊(duì)”的做法，難免讓人心寒。

雖然相關(guān)法律法規(guī)并未明確超齡環(huán)衛(wèi)工能否享受工傷保險(xiǎn)，但最高人民法院已多次明確指出，超過法定退休年齡的勞動(dòng)者在工作中傷亡的，同樣適用《工傷保險(xiǎn)條例》。換句話說，不管勞動(dòng)者是否達(dá)到退休年齡，也不管是否購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn)，只要在工作中出現(xiàn)意外，都應(yīng)享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)，這是立法的本意。而簽“生死承諾書”的做法，是對(duì)法律法規(guī)的“選擇性曲解”，也很不負(fù)責(zé)任。

其實(shí)，簽“生死承諾書”事件并非個(gè)案，環(huán)衛(wèi)工的權(quán)益得不到保障是多地普遍存在的問題。由于“臨時(shí)工”的身份，加之相關(guān)法律法規(guī)不健全，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工在達(dá)到退休年齡時(shí)都會(huì)面臨這種困境，在“既不丟掉工作又在有保障的情況下工作”竟成了一種奢侈的念頭。超齡環(huán)衛(wèi)工的這張“生死承諾書”就像一面鏡子，讓整個(gè)環(huán)衛(wèi)工群體的生存現(xiàn)狀鮮明地暴露在了人們面前。

城市生活離不開像環(huán)衛(wèi)工這樣埋頭苦干、忍辱負(fù)重的勞動(dòng)者，如何讓他們體面而又有尊嚴(yán)地勞動(dòng)是整個(gè)時(shí)代的課題。從很大程度上講，一個(gè)城市的文明程度取決于我們對(duì)弱勢(shì)群體的態(tài)度，我們既要用法治“執(zhí)法錘”砸碎“生死承諾書”，也應(yīng)靠完善的就業(yè)保障制度來為民生“兜底”，讓環(huán)衛(wèi)工有尊嚴(yán)地體面勞動(dòng)、流汗不流淚，相關(guān)政府部門應(yīng)拿出具有人性溫度的措施來。

令人遺憾和失望的是，蘭州市城關(guān)區(qū)市容管理部門稱，目前仍在調(diào)查此事，并且將按規(guī)定清退聘用到期的臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人。經(jīng)過輿論監(jiān)督，這些超齡環(huán)衛(wèi)工不但沒有得到應(yīng)有的保障，反而要被清退，媒體顯然幫了倒忙，不知道到底尷尬了誰。