英國和德國都是早期工業(yè)革命的先驅(qū)國家，兩國制造業(yè)發(fā)展道路不盡相同，盡管曾遭遇不同時期的產(chǎn)業(yè)低潮期，但在創(chuàng)新驅(qū)動下，傳統(tǒng)制造業(yè)在兩國重獲新生，有力地支撐著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

英國聚焦高端制造業(yè)

英國是歷史上首個完成工業(yè)革命的國家，發(fā)達(dá)的制造業(yè)曾帶來豐厚的利潤和強(qiáng)大國力。然而進(jìn)入２０世紀(jì)以來，這座曾經(jīng)的“世界工廠”逐漸失去往日光輝，金融業(yè)、服務(wù)業(yè)的興起將制造業(yè)推向夕陽產(chǎn)業(yè)邊緣。

但英國人很快發(fā)現(xiàn)，過度去工業(yè)化并非“一劑良藥”。金融危機(jī)以來，英國金融業(yè)遭受重創(chuàng)，實體經(jīng)濟(jì)的支柱作用重新獲得關(guān)注，“再工業(yè)化”也被提上日程。

（圖片說明：泰晤士河上的倫敦塔橋與倫敦碎片大廈。）

為促進(jìn)制造業(yè)回流，加大制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，英國政府出臺了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，促使已轉(zhuǎn)移到其他國家的工廠、生產(chǎn)線和業(yè)務(wù)回歸本土。英國首相卡梅倫在今年的達(dá)沃斯論壇上說，近年來，每十個英國中小企業(yè)就有一個將其部分產(chǎn)能遷回英國。

稅收優(yōu)惠是吸引制造業(yè)回流的主要措施之一。２０１３年英國公司稅降至２３％，低于其他國家３０％左右的平均水平。

英國的“再工業(yè)化”并非簡單讓海外工廠回流，重復(fù)工業(yè)化進(jìn)程，而是更強(qiáng)調(diào)升級和創(chuàng)新，打造高端制造業(yè)。政府在２００８年推出了“高價值制造”戰(zhàn)略。為此，政府采取資金扶持、政策鼓勵等一系列措施，力爭以創(chuàng)新貫穿從研究設(shè)計到商業(yè)化的整個過程。

在政策鼓勵和推動下，英國的制造業(yè)迎來新生。去年年底，英國制造業(yè)接到的各類訂單達(dá)到２０年來最高水平。也正是得益于制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，英國國內(nèi)失業(yè)人數(shù)逐漸呈下降趨勢。