槍桿子里面出政權(quán)。中國革命的勝利，說到底是武裝斗爭的勝利。武裝斗爭的核心力量是人民軍隊。因而，建立一支什么樣的人民軍隊，是土地革命初期最迫切需要解決的一個重大課題。

為解決這一重大課題，以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人進行了艱苦的探索。1927年9月，毛澤東在江西永新三灣村對湘贛邊界秋收起義剩余部隊進行改編，從組織上確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，開啟了人民軍隊政治建軍之路。在井岡山斗爭時期，毛澤東更加重視軍隊的建設(shè)，注重政治教育，加強對軍隊的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)，從而進一步推動了政治建軍的進程。1927年12月，毛澤東提出了紅軍必須執(zhí)行打仗消滅敵人、打土豪籌款子和做群眾工作三項任務(wù)。1928年4月，毛澤東總結(jié)了開辟井岡山根據(jù)地從事群眾工作的經(jīng)驗，頒布了“三大紀(jì)律、六項注意”，后來發(fā)展成“三大紀(jì)律、八項注意”。“三大紀(jì)律、八項注意”的提出，對于革命軍隊的建設(shè)、正確處理軍隊內(nèi)部關(guān)系特別是軍民之間的關(guān)系、團結(jié)人民和瓦解敵軍，都起了重大作用。

1929年12月，紅四軍黨的第九次代表大會在福建上杭古田勝利召開，一致通過了毛澤東主持起草的大會決議案，即古田會議決議。古田會議決議將馬克思主義關(guān)于建設(shè)無產(chǎn)階級軍隊的理論和黨的建軍實踐相結(jié)合，系統(tǒng)地回答了建軍的一系列根本問題，從而確立了人民軍隊的建軍原則。

第一，古田會議規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)。決議指出“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”，“紅軍絕不是單純打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)”，“離了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義”。這個規(guī)定從根本上劃清了新型人民軍隊同一切舊式軍隊的界限。從這個基本觀點出發(fā)，決議強調(diào)必須加強關(guān)于紅軍性質(zhì)、宗旨和三大任務(wù)的教育，肅清雇傭觀念、單純軍事觀點、流寇主義等錯誤思想，使官兵從思想上認(rèn)清紅軍與國民黨軍及一切舊式武裝的根本區(qū)別。同時強調(diào)“宣傳工作是紅軍第一個重大工作”，以增強紅軍官兵做群眾工作的自覺性。

第二，古田會議堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。決議規(guī)定“每連建設(shè)一個支部，每班建設(shè)一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”。要求加強紅軍內(nèi)部各級黨組織建設(shè)，使黨的組織確實成為“領(lǐng)導(dǎo)的中樞”，“確實能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。強調(diào)“黨對軍事工作要有積極的注意和討論。一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行。”應(yīng)當(dāng)“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，“一成決議，就須堅決執(zhí)行”，“少數(shù)人在自己的意見被否決之后，必須擁護多數(shù)人所通過的決議；除必要時得在下一次會議再提出討論外，不得在行動上有任何反對的表示”。

第三，古田會議強調(diào)要加強紅軍政治工作。決議明確了紅軍政治工作和政治機關(guān)的重要地位，規(guī)定“紅軍的軍事機關(guān)與政治機關(guān)，在前委指導(dǎo)下，平行地執(zhí)行工作”。批評了“軍事好，政治自然會好”，“軍事政治二者是對立的”等錯誤觀點，指出要“加緊官兵的政治訓(xùn)練”，特別是加強思想政治教育。

第四，古田會議制定了紅軍處理內(nèi)外關(guān)系的準(zhǔn)則。決議提出，要在軍隊內(nèi)部實行民主制度，建立官兵一致的新型關(guān)系；要嚴(yán)格執(zhí)行三條紀(jì)律六項注意，保護人民群眾利益；要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)待俘虜?shù)恼?，以爭取和瓦解國民黨軍。

古田會議結(jié)合中國共產(chǎn)黨和中國革命的具體情況，靈活地、創(chuàng)造性地運用馬克思列寧主義，初步回答了在農(nóng)村進行革命戰(zhàn)爭的環(huán)境中，如何將以農(nóng)民為主要成分的軍隊建設(shè)成為無產(chǎn)階級的新型人民軍隊的問題。古田會議所確立的政治建軍原則，不但很快在紅四軍中得到貫徹，而且在全國的紅軍中得到實行，并對以后人民軍隊的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

（作者單位：古田會議紀(jì)念館）