第三個“新”，要在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破。

把生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為匯灣跨越式發(fā)展的新動力源和新支撐點(diǎn)，做好“特色、生態(tài)”大文章，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建一主多元的產(chǎn)業(yè)支撐體系，圍繞茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)核心，引導(dǎo)農(nóng)民有序發(fā)展黃姜、烤煙、核桃、水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為輔的“四業(yè)一畜”等五大產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，千方百計增加老百姓收入。同時加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。加快中小型流域治理和石漠化治理，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加強(qiáng)水污染防治，加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)。提高公眾環(huán)境保護(hù)意識，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。一是做大做強(qiáng)“貢茶”產(chǎn)業(yè)。匯灣因茶聞名，因茶而興。茶葉是匯灣最鮮明的特色，也是我們最大的優(yōu)勢。匯灣要實(shí)現(xiàn)“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng)、凸顯竹溪中部崛起”，做大做強(qiáng)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的決心和信心任何時候都不能動搖。首先要鞏固好這現(xiàn)有的4.2萬畝茶葉基地，力爭改造老茶園1.5萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶 萬公斤，產(chǎn)值 萬元，人平增收 元。其次要以市場為導(dǎo)向，有序擴(kuò)建茶葉基地，加快轉(zhuǎn)型升級，提升茶葉品質(zhì)，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶。加快實(shí)施“小雙路”及“小法路”沿線生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新增生態(tài)茶葉面積5000畝。二是有序發(fā)展“四業(yè)一畜”。突出精細(xì)化管理，鞏固好現(xiàn)有黃姜、核桃等產(chǎn)業(yè)，力爭今年新建黃姜、核桃、烤煙基地面積分別是600畝、1200畝、2500畝。加大庫區(qū)、水面的開發(fā)力度，編制庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。加大“30、50、150、300”規(guī)模養(yǎng)殖廠的建設(shè)力度，加大對養(yǎng)殖大戶的扶持力度，力爭生豬出欄達(dá)到7600頭。

第四個“新”，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新力度。

抓住建設(shè)“濱江新鎮(zhèn)”的有利時機(jī)，積極爭取項目資金，擴(kuò)大招商引資，以更大的投入和力度推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。深入推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路、維修損毀路、維護(hù)現(xiàn)有路、硬化部分路。扎實(shí)開展小流域治理、高產(chǎn)田改造、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，保證農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。做實(shí)做好3000人的安飲工程，確保全鄉(xiāng)85％的群眾用上安全水、放心水。改善住房環(huán)境，到2013年底，完成200戶危房改造任務(wù)，進(jìn)一步消滅土坯房，著力打造舒適的人居環(huán)境。爭取項目支持，改造或新建2所橋梁。

第五個“新”，要在民生保障改善上有新作為。

“十八大”報告體現(xiàn)出中央對民生工作的高度重視。下一步中央抓民生工作的力度會更大，我們也要進(jìn)一步樹立民生優(yōu)先的意識，把民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。某種意義上說，通過“濱江新鎮(zhèn)”的一系列建設(shè)，公共服務(wù)的延伸，社會管理的創(chuàng)新，改善廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活，增加老百姓的幸福指數(shù)。因此，“濱江新鎮(zhèn)”建設(shè)必須強(qiáng)化民生優(yōu)先的導(dǎo)向，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎實(shí)推進(jìn)各項民生工程，讓老百姓普遍得益。一是強(qiáng)化便民服務(wù)。采取有力措施，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，在理念上要突出服務(wù)群眾、推動重心下移、體現(xiàn)便民高效。今年我們抓社會管理創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓基層為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)工作，抓好鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，力爭在整合功能、簡化程序、提高效率等方面上實(shí)現(xiàn)新的提升。二是完善社會保障。加大低保擴(kuò)面力度，提高五保集中供養(yǎng)率，努力做到應(yīng)保盡保，做好福利院遷建收尾工作。做好防災(zāi)救災(zāi)救助工作。加強(qiáng)普法宣傳，及時化解各類矛盾。全面實(shí)施廣播村村通工程。提高社會養(yǎng)老保險參保比例和新農(nóng)合參合率。繼續(xù)做好民兵預(yù)備役和征兵工作，依法保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體開展工作。三是大力發(fā)展社會事業(yè)。以校安工程、群眾文化休閑廣場、衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，啟動鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)，完成回龍小學(xué)新建、向豐教學(xué)點(diǎn)建設(shè)和中心學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)，加強(qiáng)校園環(huán)境集中整治，調(diào)整優(yōu)化教育布局，整合教育資源。四是全力實(shí)施扶貧攻堅。搶抓國家實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)項目庫建設(shè)和項目爭取力度，重點(diǎn)謀劃一批惠民生項目和相關(guān)配套設(shè)施。堅持政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、規(guī)劃落實(shí)、任務(wù)落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有力的舉措，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，逐步實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房得到基本保障的目標(biāo)。

第六個“新”，要在社會管理創(chuàng)新上有新措施。

把人民滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。繼續(xù)執(zhí)行計劃生育、社會治安、安全生產(chǎn)三項工作“一票否決”制度，加大平安匯灣、和諧匯灣的創(chuàng)建力度。一是堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)計生工作上臺階。落實(shí)計生崗位責(zé)任制，特別是“村為主”機(jī)制；加大工作力度，在控制性別比、提高早孕發(fā)現(xiàn)率、政策符合率上下功夫；落實(shí)好長效節(jié)育措施和政策外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征管；弘揚(yáng)計劃生育文明新風(fēng)，穩(wěn)定低生育水平，保障計劃生育率達(dá)到98%以上。二是切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。推進(jìn)社會管理重心下移，創(chuàng)新群眾工作方法，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立健全人防物防技防建設(shè)，深化治安防控體系。三是以平安匯灣建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障力度，把加強(qiáng)社會治安綜合治理、開展平安建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做實(shí)安全生產(chǎn)工作，加大源頭防范和隱患排查工作，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)工作水平年年穩(wěn)居全縣前列。