【案例】“治裸”和官員任前財產(chǎn)公開值得嘗試(4)

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【案例】“治裸”和官員任前財產(chǎn)公開值得嘗試(4)

【啟示與思考】

“裸官”反腐形勢嚴峻而緊迫,一方面裸官的“無后果”使得腐敗分子對后果的顧忌減輕,腐敗的風險增大;另一方面則是治理腐敗的成本增加,不僅導(dǎo)致涉腐的資金難以追回,也使追逃腐敗官員變得困難重重;加之裸官與現(xiàn)代政治倫理不符,故而禁止裸官任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)已然成為國際共識,對官員的“去裸化”也成為一致做法。

一直以來,廣東在對裸官任職限制方面都走在了前列,2012年公布的《中共廣東省委關(guān)于加強市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定》明確規(guī)定,黨政正職不直接分管人、財、物和行政審批,“裸官”原則上不得擔任黨政正職等。然而不難看出,“原則性”的規(guī)定存在很大的彈性空間,例外條款往往成為通行做法,再加上沒有將其上升到法規(guī)層面,制度的剛性不足,操作余地太多而難以發(fā)揮兜底作用。從前一輪裸官的清理來看,其數(shù)量之大也使得對裸官實行釜底之治,已然到了刻不容緩的地步。

官員公示財產(chǎn)在一些地方開展過試點,但要全面地推行還需一定的時間,而從新提拔的干部做起,更為簡便易行,既可以作為一個突破點,也可以有效地防止“帶病提拔”。

客觀地說,新提拔的干部表現(xiàn)都比較突出,但其表面與內(nèi)質(zhì)是否一致,在清廉方面能否符合標準,組織考察是一個方面,公眾的認可也不可忽略,因而更應(yīng)該率先進行財產(chǎn)公示。而且,擬新提拔的干部畢竟數(shù)量有限,涉及的面不會那么廣,公示的難度要小,尤其是通過公示,讓公眾來評議,也是對其是否真正廉潔的考驗。這樣做有助于將有問題者及時拿下,從而有效地防止帶病提拔和邊腐邊提。

對新提拔的干部提出財產(chǎn)公示的要求,使其接受群眾的監(jiān)督,將起到很好的警示作用,會使一些人牢記,要提拔就得要廉政,把廉政擺在前,克制自己的私欲,匡正自我行為。

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