為進一步踐行社會主義核心價值觀，大力推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力提高各級政法機關(guān)和廣大政法干警學(xué)法守法、遵法用法能力，以培育法治文化和弘揚法治精神為載體，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，推動政法工作，深化司法改革體制機制建設(shè)，為建設(shè)美麗幸福承德創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

踐行社會主義核心價值觀，大力培育法治文化弘揚法治精神是深入推進法治承德、平安承德時代強音和發(fā)展的必然規(guī)律

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值的內(nèi)核和精髓，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐，是社會主義和諧價值體系的高度凝練和集中表達。培育法治文化和弘揚法治精神是踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，是完善中國特色的法律體系，加強重點領(lǐng)域立法、拓展人民有序參與立法的有效途徑。中國特色社會主義法治文化，意味著法治精神得以普遍化地實踐和實現(xiàn)，社會活動是按法治精神實踐的方式、過程和實踐的結(jié)果，其內(nèi)涵著重于對群眾進行普法教育和社會生活法治精神的弘揚。中國特色社會主義弘揚法治精神，就是弘揚我國優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)，在具體事情上對人的權(quán)利和責(zé)任加以具體規(guī)定和分析，尊重和保護每個人的權(quán)利，同時也規(guī)定每個人應(yīng)該和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。理解中國特色社會主義法治精神，就是要切實地倡導(dǎo)公平正義。依靠培育法治文化和弘揚法治精神，是落實依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的具體政策規(guī)定;是建立完善科學(xué)有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制;是各方面工作與核心價值觀建設(shè)同頻共振、同向同行的強大合力。中國特色社會主義法治文化是法治建設(shè)的“靈魂”，是法治社會的重要精神支柱和內(nèi)在動力，是建設(shè)“法治承德”“平安承德”的必然要求。為此，各級政法部門和廣大政法干警要以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育法治文化和弘揚社會主義法治精神為重點，注重宣傳效果，提高法制宣傳教育工作的社會影響力和滲透力，對于深入推進我市經(jīng)濟建設(shè)更好更快的發(fā)展具有十分重要的意義。

拓寬渠道、靈活多樣，努力提高各級政法機關(guān)自覺學(xué)法用法、遵法守法能力

為全面培育中國特色社會主義法治文化和弘揚法治精神，提高整合社會思想文化和價值觀念的能力，掌握社會主義價值觀念領(lǐng)域的主動權(quán)、話語權(quán)，引導(dǎo)各級政法機關(guān)和廣大政法干警堅定不移地走中國特色社會主義道路，進一步提高學(xué)法用法、遵法守法能力。一是多領(lǐng)域、多層面，提升培育法治文化和弘揚法治精神的傳播力。各級政法機關(guān)把拓展法治宣傳教育領(lǐng)域作為重點，在加強對法律制度和廣泛宣傳的同時，充分利用影視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、展覽、宣傳園地、教育基地、文藝演出、便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線、服務(wù)陣地等各種媒介多渠道、多方式對法治倫理和理念進行灌輸，使廣大政法干警在了解和認(rèn)同法律制度、法律內(nèi)容基礎(chǔ)上，自覺養(yǎng)成遵法守法、敬法護法的良好法治理念，引領(lǐng)全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法律權(quán)威的社會風(fēng)尚。二是多形式、多角度，提升培育法治文化和弘揚法治精神的影響力。今年是“踐行社會主義核心價值觀”的第一年，也是融入法治建設(shè)實踐的第一年，同時還是踐行黨的的群眾路線教育實踐活動檢驗成果關(guān)鍵年。各級政法部門要通過多種形式開展豐富多彩的培育法治文化和弘揚法治精神創(chuàng)建活動，積極組織開展“法治八建”(進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進部門、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進軍營)活動，廣泛舉辦“法治人物”、“法制短信”、“法制好新聞”評選，以及法律知識競賽、學(xué)法用法征文比賽、法制文藝匯演、法制電影巡映、法制書畫展覽等法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式，不斷擴大中國特色社會主義法治文化和弘揚法治精神的引導(dǎo)力和影響面，實現(xiàn)法治文化建設(shè)政府主導(dǎo)與社會參與的良性互動。三是訪基層、接地氣，提升法治文化和弘揚法治精神的推動力。深入調(diào)查研究，將社會主義核心價值觀的法治文化和弘揚法治精神納入法治國家建設(shè)的研究范疇。組織社會各界人士通過多種形式開展理論與實踐研究，深入闡釋法治文化和弘揚法治精神的科學(xué)內(nèi)涵、重要意義和主要功能，努力探求加強社會主義法治文化建設(shè)的途徑，推進社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為全面提升我市社會主義法治文化和弘揚法治精神提供重要思想保障和理論支撐。

壯大力量、占領(lǐng)陣地，著力提高政法干警運用法治思維和法治方式、推動政法工作的能力

為進一步強化中國特色社會主義法治文化陣地建設(shè)，依托基層組織力量，擴大法治精神的強動力。一是加強陣地建設(shè)，擴大法治文化和弘揚法治精神的吸附力。各級政法部門將法治文化和弘揚法治精神陣地建設(shè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)與人們思想的共鳴點、與群眾利益的結(jié)合點，做到貼近性、對象性、接地氣;堅持改進創(chuàng)新，善于運用群眾喜聞樂見的方式，搭建群眾便于參與、樂于參與的渠道，積極推進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，增強工作的主動性和自覺性。充分發(fā)揮司法執(zhí)法機關(guān)和專業(yè)文化團體、業(yè)余文藝團體、各級文化館(站)的作用，鼓勵各類文化團體參加法治文化和弘揚法治文化精神建設(shè)。依托圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等，探索建設(shè)法治文化教育基地。完善城鄉(xiāng)公共場所法制宣傳教育設(shè)施，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共文化場所，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。與此同時，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面做好法治文化建設(shè)的宣傳報道工作。利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時宣傳法治文化建設(shè)的進展情況和典型經(jīng)驗，吸引更多的機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和公民參與到法治文化建設(shè)上來。二是創(chuàng)新法治文化和弘揚法治精神，增強文藝宣傳作品的感染力。引導(dǎo)法治文化和弘揚法治精神產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，組織創(chuàng)作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治專題片、文藝、小說、故事、書畫、漫畫等作品，適時進行作品征集、評獎等主題活動，在增加產(chǎn)品數(shù)量的基礎(chǔ)上，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出精品、創(chuàng)出品牌，不斷增強法治文化作品的滲透力，切實滿足人民群眾對法治文化和弘揚法治精神產(chǎn)品的需求。著力打造一大批思想性、藝術(shù)性和觀賞性有機統(tǒng)一、深受群眾喜愛、在全市、全省乃至全國有較大影響的法治文化和弘揚法治精神精品力作。三是打造亮點效益品牌，推動治法文化和弘揚法治精神的牽引力。每個縣(區(qū))政法委和市直各政法部門要建設(shè)一個以上法制園地或法治走廊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委要建設(shè)法治一條街等普法窗口。同時，加強法治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，積極傳播法治文化，弘揚法治精神。利用手機短信這一新興傳播媒介，開展群眾性公益法制宣傳教育活動。法治文化和弘揚法治精神品牌建設(shè)，要立足本地、突出特點、打造亮點。

強化領(lǐng)導(dǎo)、營造氛圍，不斷提高公民參與法治教育能力

各級政法部門要充分認(rèn)識加強中國特色社會主義法治文化和弘揚法治精神的重要性和緊迫性，自覺將法治文化和弘揚法治精神建設(shè)納入文化育警格局，形成以踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，培育法治文化和弘揚法治精神的合力。一是發(fā)揮主力軍作用，形成各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的良性互動力。建立以政法委牽頭，宣傳部、司法局、文化廣電新聞出版、文聯(lián)、社科聯(lián)等部門為成員單位的工作聯(lián)席會，負(fù)責(zé)縣、區(qū)社會主義法治文化和弘揚法治精神建設(shè)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，各司其職、齊抓共管、相互配合。同時，各縣區(qū)委政法委書記和政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要積極主動參與，而且要起到示范帶動作用，帶頭抓好推動工作，帶頭落實各項措施，更好地完成規(guī)定任務(wù)。二是加強隊伍力量建設(shè)，形成整合多品類資源的宣傳凝聚力。整合社會各類人力資源，依托法制宣傳教育隊伍，將有文藝文學(xué)創(chuàng)作、書畫愛好專長的公民充實到隊伍中來，建立一支兼?zhèn)浞芍R和文化素養(yǎng)于一體的全方位人才隊伍，作為加強社會主義法治文化建設(shè)的骨干力量。三是強化社會各界參與能力，形成活躍基層法治文化和弘揚法治精神的向心力。積極引導(dǎo)民間藝人參與培育法治文化和弘揚法治精神活動，加強業(yè)余文化隊伍建設(shè)，鼓勵支持群眾自我組織、自編自演、自娛自樂，活躍基層開展培育法治文化和弘揚法治精神創(chuàng)建活動。

深入基層、典型推動，有力提高全社會法治宣傳能力

各級政法機關(guān)，要深入基層，加強聯(lián)系點建設(shè)，提高指導(dǎo)和幫扶水平，將培育法治文化和弘揚法治精神聯(lián)系點成為示范點，發(fā)揮以點帶面、梯次推進的帶動作用，真正起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”社會效果。一是加強指導(dǎo)聯(lián)系點建設(shè)，發(fā)揮示范輻射作用。各級政法部門要及時了解和掌握法治文化和弘揚法治精神建設(shè)的進度和工作動態(tài)，每個縣、區(qū)政法部門要明確2至3個聯(lián)系點，進行重點指導(dǎo)和幫扶，把聯(lián)系點建成法治文化和弘揚法治精神建設(shè)的示范點，發(fā)揮典型推動、傳遞和輻射作用。二是深入學(xué)習(xí)交流，凸顯培育法治文化和弘揚法治精神效果。在運用傳統(tǒng)方式方法的基礎(chǔ)上，立足實際，大膽創(chuàng)新，通過特色工作帶動法治文化和弘揚法治精神的全面開展。有針對性地加以指導(dǎo)?？偨Y(jié)和推廣好的經(jīng)驗做法，搞好學(xué)習(xí)交流和研討，推進法治文化和弘揚法治精神上水平。三是搞好創(chuàng)新設(shè)計，大力培育法治文化和弘揚法治精神。為進一步掀起我市培育法治文化和弘揚法治精神熱潮，市委政法委、市綜治委、承德廣播電視臺、承德廣播電視報、承德新聞網(wǎng)五部門聯(lián)合開設(shè)“法治在我心中”有獎?wù)魑幕顒?，將法治在線的先進典型和優(yōu)秀人物先進事跡予以刊發(fā)，必要時召開全市培育法治文化和弘揚法治精神推進會，大力推廣先進經(jīng)驗和做法。通過加強培育法治文化和弘揚法治精神，牢固樹立社會主義法治理念，提高全民的法律意識和法律素質(zhì);切實樹立現(xiàn)代法治觀念，培養(yǎng)公民學(xué)法遵法、守法用法意識;全面樹立依法行政理念，提高法治政府建設(shè)水平;更好地樹立法治文化品牌，弘揚社會主義法治精神。為加強平安建設(shè)、法治建設(shè)、政法隊伍建設(shè)，創(chuàng)新社會治理機制和司法體制改革邁出新的步伐。

(作者：承德市委政法委常務(wù)副書記 毛銀)