說法

曬賬本方可消除“借會(huì)聚財(cái)”嫌疑

廣東省律師協(xié)會(huì)醫(yī)療法律專業(yè)委員會(huì)主任宋儒亮分析指出，如果依據(jù)學(xué)會(huì)與藥企達(dá)成的合法協(xié)議，藥企贊助的會(huì)議需制作專家通訊錄進(jìn)行內(nèi)部交流，藥企的贊助費(fèi)部分體現(xiàn)在通訊錄制作支出上，則無(wú)可厚非。若把含個(gè)人信息的通訊錄作為商品進(jìn)行交易，輕者可能是民事賠償，嚴(yán)重的則涉嫌觸犯刑法。

國(guó)際通行的是財(cái)政不支持學(xué)術(shù)活動(dòng)，因此從現(xiàn)階段看，想要進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，離不開企業(yè)贊助。然而如果學(xué)術(shù)會(huì)議異化為藥企“展臺(tái)”、公司“廣告”載體，個(gè)中哪些環(huán)節(jié)違規(guī)、哪些合理，就很難厘清。而且，作為一個(gè)學(xué)術(shù)性、公益性、非營(yíng)利性法人社團(tuán)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)利用“廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊(cè)信息等作為回報(bào)”獲取醫(yī)藥企業(yè)贊助的做法，被稱為“灰色生意經(jīng)”，受到廣泛質(zhì)疑。

“一些醫(yī)藥企業(yè)通過送錢的方式影響醫(yī)學(xué)會(huì)，醫(yī)學(xué)會(huì)利用準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力影響醫(yī)院和醫(yī)生，建立了一個(gè)完整的鏈條。”同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥說，巨額費(fèi)用不僅加重了公司負(fù)擔(dān)，也可能直接間接拉高藥價(jià)。

即使目前尚無(wú)法律限制能不能接受贊助，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生認(rèn)為，在拿到贊助費(fèi)時(shí)，不能損害公眾利益，透明是最好的選擇。“焦點(diǎn)并非是否可以收企業(yè)贊助費(fèi)，而是如何收、如何用，能否經(jīng)得起審計(jì)。”

專家認(rèn)為，一方面明確標(biāo)準(zhǔn)，什么錢該收、能收多少；另一方面曬出賬本，總共收了多少錢，用在了哪里。只有這樣，方能消除“借會(huì)聚財(cái)”的嫌疑。

中華醫(yī)學(xué)會(huì)8.2億贊助費(fèi)去向問題，豈能沉默是金？

我們常常用“猴子手里盜不出棗”來形容某人摳，但這種人最多只能算“鐵公雞”，他的行為只能讓別人慎重與其交往，不影響大局。但中華醫(yī)學(xué)會(huì)8.2億贊助去向不明，就不同了，“能夠贊助這些學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)藥企是求之不得的事，有些廠家還輪不上。”中華醫(yī)學(xué)會(huì)再怎么摳，都不會(huì)落到“割袍絕交”的地步，因此，巨額贊助費(fèi)到底去了哪，藥企贊助對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)及參會(huì)者有何影響，醫(yī)學(xué)會(huì)有無(wú)在藥企與醫(yī)院醫(yī)生間充當(dāng)“掮客”，這些問題必須弄清楚，如果不幸被言中，不僅助推了“看病貴”的現(xiàn)實(shí)，而且有可能成為滋生腐敗的土壤。

一年收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元，早在7月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》就進(jìn)行了公開報(bào)道了，然而，在業(yè)內(nèi)人士看來，這卻是再正常不過的事情。一者，收取贊助費(fèi)，沒有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；二者，辦學(xué)術(shù)交流會(huì)，收取贊助費(fèi)，符合國(guó)際慣例?！?/p>

其實(shí)明眼人一看便知這是自說自話，什么沒有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)？提供“醫(yī)生通訊錄”，作為商品進(jìn)行交易，算不算違法？即使“你情我愿”，我們一邊打擊醫(yī)生拿回扣，一邊提供“醫(yī)生通訊錄”，其目的何在？　

不錯(cuò)，以收取企業(yè)贊助的方式邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的專家學(xué)者來促成學(xué)術(shù)交流，也符合國(guó)際慣例。而“焦點(diǎn)并非是否可以收企業(yè)贊助費(fèi)，而是如何收、如何用，能否經(jīng)得起審計(jì)。”巨額費(fèi)用去向不明，“一些藥企通過送錢影響醫(yī)學(xué)會(huì)，醫(yī)學(xué)會(huì)利用準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力影響醫(yī)院和醫(yī)生，建立了一個(gè)完整的鏈條。”場(chǎng)內(nèi)是嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研討會(huì)，場(chǎng)外卻是熱鬧的藥品和醫(yī)療器械促銷臺(tái)，一邊打廣告，一邊搞關(guān)系念著“灰色生意經(jīng)”，學(xué)術(shù)何在，公益何在？中華醫(yī)學(xué)會(huì)，讓人不想到“掮客”二字都難。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生認(rèn)為，在拿到贊助費(fèi)的時(shí)候，不能損害公眾的利益，透明是最好的選擇。然而，8.2億元贊助費(fèi)去哪了，三個(gè)月不僅看不到整改計(jì)劃，而且還遭遇有關(guān)部門“踢皮球”，這就令人匪夷所思了。

因此筆者認(rèn)為，8.2億元贊助費(fèi)去哪了，不僅不能沉默是金，而且還應(yīng)該讓“金”變成燙手的山芋，這也是信息公開的需要，更是建設(shè)法治社會(huì)的需要。如果有關(guān)部門不能令其說清8.2億元贊助費(fèi)去向，他們可正在準(zhǔn)備大干一場(chǎng)呢。中華醫(yī)學(xué)會(huì)2014年學(xué)術(shù)會(huì)議計(jì)劃共計(jì)350多個(gè)，絕不可讓其“好再來”；同時(shí)，只說明8.2億元去向還不夠，有關(guān)部門還應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)這種學(xué)術(shù)會(huì)，不能隨便請(qǐng)兩個(gè)大神，就可以支起鍋灶開張收費(fèi)。