要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。

——摘自習(xí)近平在中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行的第四次集體學(xué)習(xí)上的講話（2013年2月23日）

“法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。”在美國法學(xué)家哈羅德·伯爾曼的所有論述中，這句話流傳最廣、影響最深，它揭示了培育法治精神對推進(jìn)法治建設(shè)的巨大作用。

專家表示，近年來，隨著第六個五年普法規(guī)劃的施行和法制宣傳教育的開展，我國公民依法維權(quán)意識不斷提高，“信訪不信法”局面初步扭轉(zhuǎn)，“執(zhí)行難”問題開始得到解決。要進(jìn)一步推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境，讓法治成為生活方式和共同信仰。

普法教育，讓群眾學(xué)有所值學(xué)有所用

2004年4月1日清晨，北京市崇文區(qū)花市的一條胡同里，63歲的黃振沄老漢在老屋前插了一面國旗，又從憲法中摘出一句“國家尊重和保障人權(quán)”寫在木板上放在門口，擋住了前來強(qiáng)拆的人群。

2014年10月，福建石獅的黃環(huán)球老人因?yàn)樵庥鰪?qiáng)拆，將當(dāng)?shù)卣临Y源局和行政執(zhí)法局告上法院，一審獲勝。

“憲法作為根本法，規(guī)定了公民的基本權(quán)利，其他法律是對憲法規(guī)定的細(xì)化和展開。應(yīng)當(dāng)說憲法和法律與老百姓的日常生活密切相關(guān)。”中國社科院法學(xué)所研究員、中國憲法學(xué)研究會副會長莫紀(jì)宏說，“10年前黃振沄老人站起來用憲法維護(hù)自己的權(quán)益，10年后黃環(huán)球老人選擇與政府‘對簿公堂’，這說明百姓心中確實(shí)有一桿秤，大家越來越意識到憲法和法律是有用的，要依法維權(quán)。”

從1986年推出第一個五年普法規(guī)劃以來，我國迄今實(shí)施了6個五年普法規(guī)劃，“六五”普法也將進(jìn)入收官階段。莫紀(jì)宏參加過“四五”普法和“五五”普法，在國家中高級干部學(xué)法講師團(tuán)中主講憲法。多年的宣講經(jīng)歷，讓他見證了公民法治觀念的逐步提升，也看到了普法中的不足。

莫紀(jì)宏強(qiáng)調(diào)，普法首先要普及憲法常識。他在宣講中反復(fù)講老百姓應(yīng)當(dāng)主動學(xué)習(xí)憲法，并學(xué)會首先運(yùn)用憲法來保障自身的合法權(quán)益。然而，由于一些部門和單位對憲法保障公民基本權(quán)利的作用和意義認(rèn)識不夠，普法工作中對憲法的宣傳和教育存在著走過場的形式主義等問題。

黨的十八大提出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。“老百姓只要認(rèn)識到憲法法律對自己有用，他們就會自發(fā)去學(xué)習(xí)、去運(yùn)用。普法關(guān)鍵要讓學(xué)的人覺得學(xué)有所值、學(xué)有所用。我期待四中全會在提高普法實(shí)效性方面作出部署。”莫紀(jì)宏表示。