【社會熱點】

【事件介紹】

最高法強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督 嚴(yán)查法院干警充當(dāng)訴訟掮客

最高人民法院近日公布了《關(guān)于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，要求法院紀(jì)檢監(jiān)察部門必須堅持有案必查、有腐必懲，把查處法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢交易、失職瀆職案件和審判執(zhí)行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件作為查案工作重點，尤其要嚴(yán)肅查處利用司法潛規(guī)則獲取不義之財以及在辦案法官與案件當(dāng)事人之間充當(dāng)訴訟掮客的法院干警，有效遏制“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。

《意見》還提出，調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能分工，明晰紀(jì)檢監(jiān)察部門與人民法院其他內(nèi)設(shè)部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任劃分，把不該管的工作交還主責(zé)部門，把應(yīng)該管的工作切實管住管好，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門把更多的精力和更多的力量集中到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢組與人民法院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門合署辦公的工作體制，理順派駐紀(jì)檢組與內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門、機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作關(guān)系，在人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)中更好地形成監(jiān)督合力。

《意見》提出，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過參與重要文件起草和會簽、對重要干部任免進(jìn)行前置性把關(guān)等方式，加強(qiáng)對本院重大決策的檢查監(jiān)督，督促本院黨組及其成員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序。努力探索派駐紀(jì)檢組對同級法院黨組特別是黨組成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑，通過監(jiān)督檢查、函詢約談、案件核查等方式，對各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的情況實行全面監(jiān)督。

《意見》要求，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門對各級法院及廣大法院干警貫徹落實中央八項規(guī)定精神的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)法院和法院干警進(jìn)行認(rèn)真整改。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，組織開展各種專項整治活動，努力根治人民法院在司法作風(fēng)方面存在的頑癥痼疾。

嚴(yán)查訴訟掮客應(yīng)先堵住法律“后門”

最高法的《意見》，把司法腐敗中的法院干警充當(dāng)“訴訟掮客”，作為重點查處對象，這無疑是劍指司法部門的權(quán)力腐敗，有利于維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。司法是維護(hù)社會公正的最后一道防線，假如法律的天平發(fā)生傾斜，社會就會失去公正和公平的底線，更遑論懲惡揚善。

然而，嚴(yán)肅查處充當(dāng)訴訟掮客的法院干警，雖然目標(biāo)明確，但可能還沒抓住要害。嚴(yán)查訴訟掮客，無論對于法院干警，或是其他社會人員，都應(yīng)先堵住法律“后門”。司馬遷在《史記》中說：“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。”這句名言用在今天，恰是形容掮客們的真實寫照。其實，“掮客”本是一個中性詞。只有連接權(quán)錢交易雙方的“權(quán)力掮客”，才是推動腐敗蔓延的重要因素。但是，必須先有權(quán)力可以尋租的地方，才可能因之而產(chǎn)生“權(quán)力掮客”。