制止網(wǎng)絡(luò)暴力需要加大執(zhí)法力度
近來(lái),“網(wǎng)絡(luò)暴力”一詞頻頻見(jiàn)諸媒體,廣受關(guān)注。而這個(gè)新詞語(yǔ),描述的是近幾年來(lái)在網(wǎng)絡(luò)上愈演愈烈、以暴力形式對(duì)他人進(jìn)行惡意攻擊的現(xiàn)象,其特點(diǎn)是參與的網(wǎng)民數(shù)量眾多,聲勢(shì)浩大,很容易給當(dāng)事者的生活造成負(fù)面影響,并帶來(lái)心理創(chuàng)傷。網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象進(jìn)入公眾視野,源于2006年2月“高跟鞋虐貓”事件及當(dāng)年4月的“銅須門(mén)”事件。這兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)事件曾引起了網(wǎng)民公憤,在“網(wǎng)絡(luò)通緝令”的強(qiáng)大攻勢(shì)下,當(dāng)事者的個(gè)人信息和隱私被人肉搜索公開(kāi),其生活受到了很大影響。網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象越過(guò)了道德和法律底線,產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響,亟須運(yùn)用法律手段進(jìn)行防治,讓網(wǎng)絡(luò)逐漸遠(yuǎn)離暴力。
或許在剛開(kāi)始,人們還在為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“正義輿論力量”的強(qiáng)大而感到欣喜不已。但是,隨后“網(wǎng)上通緝令”越來(lái)越頻繁,人肉搜索所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越私密,甚至網(wǎng)上還發(fā)生了歪曲真相造成的“冤假錯(cuò)案”。
由于一些網(wǎng)絡(luò)暴力參與者對(duì)事件本身并沒(méi)有真實(shí)全面的了解,通常只是根據(jù)單一、片面的信息來(lái)源,夾雜著主觀臆斷,對(duì)信息進(jìn)行復(fù)制、改變和傳播。這種行為極有可能侵害當(dāng)事人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)甚至健康權(quán),給當(dāng)事人造成較大的精神損害。盡管良好的動(dòng)機(jī)一般情況下會(huì)引發(fā)正面的行為,但在某些情況下,動(dòng)機(jī)和行為結(jié)果卻很容易出現(xiàn)偏差甚至相互違背。
網(wǎng)絡(luò)暴力和社會(huì)暴力行為有著很大不同之處。通常來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象具有多種形態(tài),包括網(wǎng)民對(duì)未經(jīng)證實(shí)的網(wǎng)絡(luò)事件和當(dāng)事人發(fā)表具有攻擊性、煽動(dòng)性和侮辱性的失實(shí)言論,造成當(dāng)事人名譽(yù)受損;公開(kāi)當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)生活中的個(gè)人隱私,侵犯其隱私權(quán);對(duì)當(dāng)事人正常生活進(jìn)行言論和行動(dòng)侵?jǐn)_,致使其人身權(quán)利受損等等。在網(wǎng)絡(luò)暴力中,通常伴隨著對(duì)公民隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的侵犯。因此,要切實(shí)制止網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象,需要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反現(xiàn)行法律的行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任;同時(shí),還需要健全法制,進(jìn)一步完善保護(hù)公民隱私信息的法律法規(guī)。
【啟示與思考】
人肉搜索是雙刃劍,這次《規(guī)定》針對(duì)人肉搜索規(guī)定了框架底線,即是對(duì)這柄雙柄劍趨利避害,以合法運(yùn)用其“監(jiān)督利器”的有利一面。
在筆者看來(lái),“人肉搜索”與“公民隱私保護(hù)”的PK,實(shí)質(zhì)上是公民言論和信息自由的權(quán)力主張與個(gè)人隱私權(quán)這兩種權(quán)力的協(xié)調(diào)、妥協(xié)、平衡的過(guò)程,人肉搜索雖然可以用無(wú)所不搜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)造福社會(huì),也可能以無(wú)所不搜的失德行為傷害無(wú)辜。這樣一個(gè)平臺(tái),無(wú)官方組織,無(wú)權(quán)威指導(dǎo),如同潘多拉魔盒里放出的妖怪,觸角伸得很長(zhǎng),能力十分強(qiáng)大而無(wú)法制約,很可能?chē)姸菊`傷,同時(shí)也可能侵犯他人隱私權(quán),帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)暴力問(wèn)題。
這次出臺(tái)的司法解釋規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動(dòng)等個(gè)人隱私和其他個(gè)人信息,造成他人損害,被侵權(quán)人請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。這一司法解釋進(jìn)一步明確了利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)個(gè)人隱私需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,以指導(dǎo)“人肉搜索”民事案件司法審判,更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民的合法權(quán)益,無(wú)疑是法治的一次進(jìn)步。
不過(guò),司法解釋并非是禁止“人肉搜索”,被侵權(quán)人主張權(quán)益的前提是,他人利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)個(gè)人信息造成了損害??陀^來(lái)說(shuō),以損害作為訴訟的標(biāo)準(zhǔn),某種程度上是給“人肉搜過(guò)”行為設(shè)置底線,即披露他人個(gè)人信息不能用以害人,并給找人、尋找“最美”之類基于正當(dāng)目的或者傳播社會(huì)正能量留出空間,不針對(duì)具體行為的一刀切,是司法的一種理性。
不過(guò),損害的界線相對(duì)比較模糊,如何定性、如何舉證以及如何賠償?shù)?,?duì)于具體司法實(shí)務(wù)來(lái)說(shuō),才是是否具有操作性的關(guān)鍵。特別是訴訟成本高、訴訟周期長(zhǎng),“追雞殺牛”的局面一直都是制約民事訴訟的瓶頸。同樣的,“人肉搜索”造成侵權(quán),被侵權(quán)人主張權(quán)益的便利程度以及支付的成本,如果大于索賠所得,必然會(huì)消解維權(quán)的積極性,同時(shí),也難以起到對(duì)惡意“人肉搜索”行為的震懾作用。
對(duì)此,司法解釋同時(shí)規(guī)定“被侵權(quán)人因人身權(quán)益受侵害造成的財(cái)產(chǎn)損失或者侵權(quán)人因此獲得的利益無(wú)法確定的,人民法院可以根據(jù)具體案情在50萬(wàn)元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額”,既給出了相對(duì)較大的侵權(quán)成本上限,也賦予了審判實(shí)務(wù)中充分的自由裁量空間,在很大程度上加大了公民人身權(quán)利的法律籌碼和保護(hù)剛性,有助于早日終結(jié)“人肉搜索”侵害公民隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)泛濫的困境。當(dāng)然,之于司法的具體實(shí)踐,在簡(jiǎn)化訴訟程序、統(tǒng)一損害賠償起點(diǎn)等方面,還應(yīng)當(dāng)逐步形成共識(shí),使得司法解釋真正體現(xiàn)出對(duì)“人肉搜索”應(yīng)有的約束力。
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