加強輿論引導、規(guī)范傳播秩序是完善文化管理體制的重要任務。省委十屆四次全會通過的《中共四川省委關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》指出:“健全堅持正確輿論導向的體制機制,構建大網絡大輿情全媒體工作格局”。這是省委立足輿論工作新變化新趨勢新任務,站在新的起點上加快文化改革發(fā)展做出的重要戰(zhàn)略部署。
隨著新技術、新媒體的迅速發(fā)展和廣泛普及,網上輿論越來越成為新時期社會輿論的重要內容,日益顯示出巨大的影響力。《決定》指出,“完善互聯(lián)網管理領導體制,健全基礎管理、內容管理、行業(yè)管理以及網絡違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機制,健全涉事地方和部門承擔主體責任的網絡突發(fā)事件處理機制。”這正是省委認真研判互聯(lián)網發(fā)展帶來的新情況新問題,就加強和改進互聯(lián)網管理、加強網絡法制建設、增強網上輿論主導權的體制機制建設提出的有力舉措。落實這一改革任務,必須創(chuàng)新管理思路,進一步健全工作聯(lián)動機制,加快形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結合的互聯(lián)網管理體系。必須進一步加強和改進網絡文化建設和管理,運用網絡傳播規(guī)律,加強網上輿論引導,實施網絡內容建設工程,加強網絡法制建設,健全網絡突發(fā)事件處置機制,形成正面引導與依法管理相結合的網絡輿論工作格局。必須進一步加大依法治網力度,強化網絡新技術新應用管控,規(guī)范網絡傳播秩序,加大對互聯(lián)網有害信息、網絡謠言等的整治力度,推進網絡依法規(guī)范有序運行,構建理性客觀、健康向上的網絡輿論生態(tài)。
規(guī)范完善新聞發(fā)布會制度、加強新聞隊伍建設和管理是增強輿論引導力的一項基礎性工程?!稕Q定》指出,“完善新聞發(fā)布制度,嚴格新聞工作者職業(yè)資格制度。”這一改革舉措,注重抓源頭抓基礎,抓住了健全堅持正確輿論導向體制機制的關鍵環(huán)節(jié),具有重要而深遠的意義。落實這一改革任務,必須進一步加強新聞發(fā)布輿論風險評估、發(fā)布審批和內容審核,以制度化建設構建多層次、專業(yè)化的新聞發(fā)布平臺。必須嚴格新聞工作者職業(yè)資格制度,用新聞職業(yè)資格準入來使得所有新聞戰(zhàn)線工作者學習中國特色社會主義理論,接受馬克思主義新聞觀教育,接受新聞職業(yè)道德教育和黨的新聞宣傳紀律的教育,把牢固樹立政治責任和歷史責任感作為新聞工作者的立身之本,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持新聞的真實和對公眾的負責,確保新聞工作者真實準確傳播新聞,堅決杜絕虛假新聞、新聞敲詐等行為。
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